(一)明確職責(zé)職能,科學(xué)推動鐵山“兩!惫ぷ。通過與市、縣相關(guān)部門的聯(lián)系,按照《湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省縣級以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》(湘政函〔2016〕176號)和《湖南省飲用水源保護(hù)條例》等相關(guān)文件,按權(quán)責(zé)匹配原則,堅持事務(wù)管理職責(zé)職權(quán)與行政執(zhí)法職權(quán)相匹配,力圖理順市、縣、鄉(xiāng)三級事權(quán)與執(zhí)法權(quán)關(guān)系。
(二)建立長效機制,強化鐵山“兩!辟Y金保障力度。牢固樹立要綠水青山就是金山銀山、既要保護(hù)生態(tài)又要保護(hù)民生的思想,向上爭取啟動地方性人大立法,在制訂《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護(hù)條例》時,將水保資金來源納入法定固定渠道,將六控治理費及民生建房、民生保障納入法定保障支出范圍,并加強對庫區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
(三)堅持因地制宜,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。一要改善山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展硬性條件。庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的制約條件就是地理環(huán)境,山高坡陡、高低不平等等都限制了規(guī);r(nóng)業(yè)的發(fā)展。二要找準(zhǔn)鐵山庫區(qū)特色資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。庫區(qū)種植糧食作物效益不高,這就要求庫區(qū)農(nóng)民主動調(diào)整種植結(jié)構(gòu),深度發(fā)掘庫區(qū)資源優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如發(fā)展茶葉、中藥材、食用菌、油茶、果林等。三要逐步向規(guī);繑n。雖然庫區(qū)農(nóng)業(yè)不可能如洞庭湖周邊平原地區(qū)那般大規(guī)模種植、栽培,但是也可以通過土地流轉(zhuǎn)等方式,從分散種植逐步向適度規(guī)模化靠攏,還可以建立合作社、家庭農(nóng)場等等,實現(xiàn)分購集銷模式,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品買賣中間過程,節(jié)約中間成本,解決產(chǎn)品經(jīng)營的分散性。四要加強庫區(qū)農(nóng)戶教育培訓(xùn)。由于庫區(qū)處于偏遠(yuǎn)地帶,農(nóng)業(yè)種植戶年齡較大、知識文化較低,對于生產(chǎn)種植依然停留在傳統(tǒng)的種植模式中,缺少系統(tǒng)的種植知識培訓(xùn)。加強教育培訓(xùn)有利于讓山區(qū)農(nóng)民接觸新興事物,新的種植模式,學(xué)習(xí)新的種植知識,從而更快更好的完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。五要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的時候,注重產(chǎn)品本身質(zhì)量,將產(chǎn)品做精,特別是近年來我國食品安全問題突出,“綠色食品”概念受到追捧,庫區(qū)農(nóng)業(yè)具有較好的發(fā)展綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢,但僅僅有優(yōu)秀的產(chǎn)品是不夠的,還需要靈活的經(jīng)營模式,加大對電子商務(wù)的應(yīng)用,拓寬銷售渠道,同時加強品牌推廣,讓好產(chǎn)品真正的讓外界知曉,被別人認(rèn)可,這樣才能讓庫區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品走出庫區(qū)。
(四)加強宣傳引導(dǎo),提升庫區(qū)群眾環(huán)保意識。以村為單位,以村民為載體,做到全面參與,多形式、多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作。通過廣播、電視謀體,手機報,宣傳資料等方式,提高庫區(qū)人民保護(hù)水源的自覺性。一是引導(dǎo)公眾樹立環(huán)保意識,發(fā)揮其監(jiān)督作用。加強對各類環(huán)境污染的有關(guān)知識、污染成因、危害與防治等各個方面的宣傳,使公眾能夠正確認(rèn)識環(huán)境污染的害處與治理的緊迫。宣傳環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,樹立環(huán)保工作的典型,弘揚環(huán)境保護(hù)的風(fēng)氣,對部分社會上的環(huán)境污染重大事件進(jìn)行深層解剖,呼吁群眾充分重視環(huán)保工作。二是創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)宣傳工作方式。一方面努力創(chuàng)新各項環(huán)保工作的宣傳方式,提升自身的宣傳水平;另一方面,利用法制手段普及環(huán)保法律法規(guī)。通過宣傳活動,進(jìn)一步提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識,使環(huán)境保護(hù)宣傳工作能夠顯示出其真正的效果。