湖南省鄉(xiāng)村振興局 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)
各市州鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕11號(hào))文件精神,為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,增加脫貧群眾收入,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)戶為主體,以市場(chǎng)化、特色化、品牌化為導(dǎo)向,與區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),按照項(xiàng)目到戶、扶持到人的要求,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化政策引導(dǎo),提升組織化水平,拓展庭院經(jīng)濟(jì)增值增效空間,多渠道增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
到2025年,全省庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)類(lèi)型更加豐富,產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加順暢,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)展水平明顯提升。農(nóng)戶特別是脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)測(cè)對(duì)象”)參與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)成效明顯,內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),通過(guò)庭院經(jīng)濟(jì)獲得的收入持續(xù)增加。2023年,力爭(zhēng)有10%以上的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì),今后逐年增長(zhǎng)。到2025年,全省有15%的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)參與發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)人均年增收增長(zhǎng)15%以上。
三、工作原則
(一)依法依規(guī)、因地制宜。嚴(yán)格遵守土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,堅(jiān)持節(jié)約集約用地、依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決防止出現(xiàn)亂占耕地、違規(guī)搭建、質(zhì)量安全等問(wèn)題,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和要求的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不予支持�？茖W(xué)把握發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件,一切從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化科學(xué)論證,突出鄉(xiāng)土特色,走特色化、差異化發(fā)展路子,在適宜地方推進(jìn)實(shí)施高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加、宜商則商,探索發(fā)展多種類(lèi)型庭院經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)非脫貧縣結(jié)合實(shí)際,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(二)科學(xué)引導(dǎo)、農(nóng)民自愿。尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)戶為主體開(kāi)展庭院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)政府組織引導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。采取政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、消費(fèi)幫扶等措施,扶持多種類(lèi)型、適度規(guī)模的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決杜絕刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),防止不顧實(shí)際、一哄而上,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功、穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)。
(三)尊重市場(chǎng)、融合發(fā)展。立足資源條件和市場(chǎng)需求,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,強(qiáng)化完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提高庭院經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相融合、與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益融發(fā)共進(jìn)。
四、發(fā)展重點(diǎn)
庭院經(jīng)濟(jì)主要是指農(nóng)戶以自己的住宅院落及其周?chē)鸀榛?以家庭為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,為自己和社會(huì)提供農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)。
(一)發(fā)展特色種植。篩選市場(chǎng)前景好、附加值高的種植品種,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物,加大新品種、新技術(shù)試驗(yàn)推廣,形成與大田作物差異化、互補(bǔ)性發(fā)展,填補(bǔ)市場(chǎng)空缺,提高種植效益,確保質(zhì)量安全。發(fā)展庭院設(shè)施農(nóng)業(yè),因地制宜種植中藥材、食用菌等附加值高的特色經(jīng)濟(jì)作物,打造一批微茶園、微菜園、微果園、微菌園。城鎮(zhèn)近郊可適當(dāng)發(fā)展時(shí)令鮮蔬、名優(yōu)花木等,就近滿足城市消費(fèi)。以村為基本單元,探索實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售、分戶經(jīng)營(yíng)種植的發(fā)展模式。
(二)發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極推廣適合庭院養(yǎng)殖的特色優(yōu)良品種,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),應(yīng)用養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式,強(qiáng)化獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益。根據(jù)脫貧地區(qū)實(shí)際合理規(guī)劃庭院生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū),實(shí)現(xiàn)人畜分離、干凈整潔。改善庭院養(yǎng)殖條件,提高生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)庭院養(yǎng)殖融入當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系。倡導(dǎo)在庭前屋后飼養(yǎng)家禽,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化動(dòng)物防疫,做好重大動(dòng)物疫病和常見(jiàn)多發(fā)動(dòng)物疫病防控工作。
(三)發(fā)展特色手工。立足鄉(xiāng)村特色資源,開(kāi)發(fā)具有鮮明地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)土特征的特色產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)多樣化、特色化需求,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色食品和特色手工藝品,培育鄉(xiāng)村工匠,創(chuàng)響“土字號(hào)”鄉(xiāng)村特色品牌。依托鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn),發(fā)展一批特色鮮明、帶動(dòng)作用明顯的非遺工坊。引導(dǎo)文化創(chuàng)意公司、民間手工藝人等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦一批家庭工廠、手工作坊,開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村特色文創(chuàng)產(chǎn)品。指導(dǎo)利用各類(lèi)閑置庭院設(shè)立幫扶車(chē)間,帶動(dòng)群眾增加收入。
(四)發(fā)展特色休閑旅游。推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)與休閑農(nóng)業(yè)、民宿旅游等融合發(fā)展,拓展庭院多重功能。指導(dǎo)農(nóng)戶依托當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源,利用自有庭院發(fā)展特色民宿、家庭旅館、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、小型采摘園、垂釣園等,促進(jìn)農(nóng)文旅融合,打造一批精品田園、美麗庭院和網(wǎng)紅村落。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村消費(fèi),將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(五)發(fā)展生產(chǎn)生活服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、就業(yè)車(chē)間和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織持續(xù)建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,通過(guò)整村領(lǐng)辦、合作經(jīng)營(yíng)等方式,帶動(dòng)農(nóng)戶利用現(xiàn)有庭院開(kāi)展代收代儲(chǔ)、產(chǎn)品代銷(xiāo)、原料加工、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)戶利用自有庭院設(shè)立電商銷(xiāo)售點(diǎn)、直播帶貨點(diǎn)、快遞代辦點(diǎn)等,開(kāi)辦小超市、小餐飲、理發(fā)店、修理店等生活性服務(wù)業(yè),為村民提供便利服務(wù),增加農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入。
五、政策支持
(一)用好資金支持政策。在適合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的地方,謀劃一批庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,符合條件的按程序申報(bào),村、鄉(xiāng)兩級(jí)公告公示(在固定公開(kāi)欄公開(kāi)均不少于10天),經(jīng)嚴(yán)格論證審批后納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),在縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、省內(nèi)對(duì)口幫扶援助資金、定點(diǎn)幫扶資金等幫扶資金,對(duì)符合條件的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予支持,鼓勵(lì)農(nóng)民特別是脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì),具體細(xì)則由各縣自行制定。動(dòng)員社會(huì)資本投入庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化與農(nóng)戶的帶動(dòng)聯(lián)結(jié),促進(jìn)共同發(fā)展�？h級(jí)要細(xì)化支持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金使用措施,禁止簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物。要規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益。
(二)用好金融支持政策。落實(shí)好脫貧人口小額信貸政策,支持符合條件且有貸款意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)小額貸款用于發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,支持脫貧地區(qū)開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品,用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“富民貸”等金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)利用保險(xiǎn)政策,加大庭院經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)支持,提升庭院經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
(三)用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持政策。將符合條件的庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶納入鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持范圍。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、雨露計(jì)劃畢業(yè)生、退伍軍人、有技能的退休人員、鄉(xiāng)村工匠、返鄉(xiāng)人員等各類(lèi)人才從事庭院經(jīng)濟(jì),做好創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、項(xiàng)目策劃、手續(xù)辦理等服務(wù),落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。鼓勵(lì)采取多種形式對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題,提高農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的基本技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)用好消費(fèi)幫扶支持政策。加大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接力度,組織庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶與城市市場(chǎng)、超市、酒店、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、文旅經(jīng)營(yíng)主體等開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),建立穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,將庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)供給與市場(chǎng)需求緊密聯(lián)系起來(lái),幫助解決銷(xiāo)售問(wèn)題。加大消費(fèi)幫扶力度,省內(nèi)對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)力量幫扶將采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品作為支持內(nèi)容,幫助提升產(chǎn)品品質(zhì)和知名度,不斷拓寬銷(xiāo)售渠道。加大電商平臺(tái)幫扶力度,動(dòng)員電商企業(yè)與脫貧地區(qū)對(duì)接,采取針對(duì)性幫扶措施,幫助擴(kuò)大庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模。支持庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶加大電商營(yíng)銷(xiāo)力度,開(kāi)展直播帶貨,多種渠道促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
(五)同步推進(jìn)環(huán)境整治。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng),支持搭建規(guī)范的種植架、養(yǎng)殖棚,改善庭院種養(yǎng)殖條件。庭院規(guī)劃布局合理,干凈整潔,生產(chǎn)生活功能分區(qū);庭院內(nèi)外栽花植樹(shù),四季有花,四季常綠;居室整齊有序,窗明幾凈,美觀舒適;家庭成員夫妻和睦、孝老敬老、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),全力打造“布局美、綠化美、居室美、家風(fēng)美”的美麗庭院。在庭院美化的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),以縣為單位做好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(實(shí)施方案)制定、項(xiàng)目謀劃實(shí)施指導(dǎo),以及技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等方面工作;鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)調(diào)加大相關(guān)幫扶力量和幫扶資金支持力度,加強(qiáng)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村振興部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流和督促檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。適宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的脫貧縣要制定扶持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,建立工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)村干部、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)作用,加強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),開(kāi)展一對(duì)一幫扶,圍繞項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、困難問(wèn)題等進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)遴選庭院經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)員,在村一級(jí)培養(yǎng)庭院經(jīng)濟(jì)“明白人”,為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶提供指導(dǎo)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。具備條件、有發(fā)展意愿的縣市區(qū)要充分對(duì)接縣域“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜制定高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,明確發(fā)展布局、目標(biāo)、重點(diǎn)和技術(shù)模式等。具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn),整體制定實(shí)施方案,明確庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、規(guī)模等,研究確定重點(diǎn)項(xiàng)目。盤(pán)活閑置庭院資源,對(duì)于村內(nèi)無(wú)勞動(dòng)能力或長(zhǎng)期在外農(nóng)戶,按照自愿有序原則,動(dòng)員其規(guī)范有償流轉(zhuǎn)庭院發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。對(duì)具備良好資源稟賦和生態(tài)環(huán)境條件的村,通過(guò)租賃等方式引進(jìn)有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)閑置庭院進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、改造升級(jí)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的村扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)改善村莊環(huán)境。
(三)加強(qiáng)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)。建立健全“村黨組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)大戶等示范帶動(dòng)作用,用好“龍頭企業(yè)+”、“合作社+”、“致富帶頭人+”等模式,鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)領(lǐng)辦、訂單生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)入股等多種方式,與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶建立緊密合作關(guān)系,走分散生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈有效聯(lián)結(jié)。組織動(dòng)員餐飲企業(yè)與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)合作,建立食材供應(yīng)點(diǎn),形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。組織動(dòng)員工業(yè)企業(yè)、幫扶車(chē)間將適合分散加工的產(chǎn)品延伸到庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶,因地制宜設(shè)立庭院加工點(diǎn),帶動(dòng)庭院加工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)就地就近就業(yè)。組織動(dòng)員文旅經(jīng)營(yíng)主體與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶合作,打造住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯的農(nóng)村體驗(yàn)式旅游線路。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。市州、縣市區(qū)要建立庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)范管理相關(guān)制度,強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),嚴(yán)守各類(lèi)政策紅線,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。要加強(qiáng)日常指導(dǎo)管理,定期分析研判、研究解決問(wèn)題,確保庭院經(jīng)濟(jì)持久有序、規(guī)范健康。加強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金績(jī)效管理和監(jiān)督檢查,確保其發(fā)揮應(yīng)有效益。對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)有力的地方,給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)。
(五)加強(qiáng)宣傳推介。加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮新聞媒體作用,深入宣傳高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)政策舉措,廣泛宣傳發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)對(duì)克服新冠肺炎疫情影響、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、增加群眾收入的重要作用。加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題。挖掘培育發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳推廣力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。從2022年開(kāi)始,每年11月30日前,各市州要匯總報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)下一年度計(jì)劃實(shí)施高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目清單(見(jiàn)附件1)。今后,每年10月30日前,各市州要將本轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)當(dāng)年高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件2)、存在的困難和問(wèn)題、亮點(diǎn)工作等報(bào)省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
附件:1.計(jì)劃實(shí)施高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目清單
2.高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表
湖南省鄉(xiāng)村振興局
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年11月22日
