岳陽縣發(fā)展和改革局
（2021年3月30日）
主任、副主任，各位委員：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣2021年重點建設(shè)項目計劃（草案）及2021年度爭取國家重點投入項目計劃（草案）編制情況報告如下，請予審議。
一、2021年度重點建設(shè)項目計劃編制情況
2021年我縣計劃重點建設(shè)項目160個，明確責任單位40家，投資估算497.9億元，2021年度計劃投資143.75億元。其中：前期項目24個，投資估算303.32億元；已辦理立項手續(xù)項目65個，投資估算169.9億元。（明細見附件1）
按資金來源分：政府投資類項目103個，投資估算132.66億元，年計劃投資44.4億元；其中縣本級財政投資項目28個，年計劃投資6.37億元（含土地儲備債券1億元）。企業(yè)自籌類項目57個，投資估算365.24億元，年計劃投資99.34億元。
按投資規(guī)模分：10億元以上項目8個，投資估算278.99億元；5–10億元項目17個，投資估算112.32億元；1–5億元項目40個，投資估算82.41億元；5000萬–1億元項目15個，投資估算10.02億元；5000萬以下項目78個，投資估算14.17億元；另有2個企業(yè)自籌項目投資額待定。
按行業(yè)領(lǐng)域分：園區(qū)類項目30個，投資估算116.28億元，年計劃投資59.48億元；農(nóng)口類項目13個，投資估算22.36億元，年計劃投資14.12億元；交通類項目9個，投資估算2.23億元，年計劃投資1.73億元；城建類項目41個，投資估算16.43億元，年計劃投資12.28億元；社會民生類項目14個，投資估算4.75億元，年計劃投資2.59億元；文化旅游類項目7個，投資估算14.59億元，年計劃投資8.47億元；生態(tài)環(huán)保類項目8個，投資估算2.05億元，年計劃投資1.35億元；其它類項目14個，投資估算15.9億元，年計劃投資10.42億元；前期項目24個，投資估算303.32億元，年計劃投資33.32億元。
二、2021年度爭取國家重點投入項目計劃編制情況
2021年我縣擬確定爭取國家重點投入項目計劃共148個，總投資161.12億元，目標爭資70.79億元。其中：科技創(chuàng)新類項目3個，總投資0.2億元，年計劃爭資0.06億元；社會民生類項目33個，總投資37.59億元，年計劃爭資31.87億元；生態(tài)環(huán)保類項目33個項目，總投資9.57億元，年計劃爭資5億元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目35個，總投資61.53億元，年計劃爭資12.36億元；基礎(chǔ)設(shè)施類項目37個，總投資40.42億元，年計劃爭資9.86億元；其他類項目7個，總投資11.8億元，年計劃爭資11.65億元。融資類項目7個，年計劃融資16億元。（明細見附表2）
三、后段工作建議
一是加強項目推進調(diào)度。一方面，抓有效投資。2021年，我們在全力爭取所有重大項目進入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫的同時，將進一步強化“以月保季、以季保年”機制，對已入庫的5000萬元以上投資項目按月通報進度，充分發(fā)揮重點項目促投資、穩(wěn)增長的重要作用，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標任務。另一方面，抓開工竣工。對160個縣級領(lǐng)導聯(lián)點重大建設(shè)項目，分類建立進度清單、問題清單、責任清單，實行一月一調(diào)度、一通報、一交辦、一排名，以“三張清單”倒逼項目開工、建設(shè)提速、建成達產(chǎn)。同時，按照省、市統(tǒng)一安排要求，以季度為節(jié)點組織開展重大項目集中開工和竣工活動，為大力度、快節(jié)奏推進項目建設(shè)營造良好氛圍。
二是加強項目前期深度。聚焦“十四五”規(guī)劃項目庫，實行流動開發(fā)，繼續(xù)完善項目儲備，做到各個專項都有項目庫，每個項目庫都有好項目。在鄉(xiāng)村振興、城市更新改造、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、先進制造業(yè)、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展等領(lǐng)域收集、推薦一批優(yōu)質(zhì)項目，主動對接、積極申報。同時，深入開展建設(shè)項目審批制度改革攻堅行動，進一步優(yōu)化在線審批流程，充分發(fā)揮政府投資項目可研評估和概算評審作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合項目報建手續(xù)，加快征拆、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖審等前期工作，為中央預算內(nèi)資金、專項債等項目申報提供條件，保障項目能夠申報成功、順利落地。
三是加強項目分類指導。發(fā)揮好發(fā)改部門的重點項目綜合協(xié)調(diào)作用，建立發(fā)改牽頭、多部門參與的常態(tài)化項目工作協(xié)調(diào)推進機制，梳理協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)過程中的難點堵點，進一步形成工作合力。健全投資監(jiān)測預警機制，加強原材料價格指數(shù)、工業(yè)及園區(qū)用電量等投資先行指數(shù)的監(jiān)測分析和國家重大政策研判。健全固定資產(chǎn)投資激勵考核長效機制，每月對固定資產(chǎn)投資增長、入統(tǒng)計庫項目、爭項爭資、新開工5000萬元以上項目、中央預算內(nèi)投資和政府專項債券項目開工率和投資完成率等情況進行通報，激發(fā)各部門狠抓項目建設(shè)的積極性和主動性。
主任、副主任，各位委員，今年既是“十四五”開局之年，也是建黨100周年的大慶之年，新時代必須有新?lián)�，奮發(fā)作為才能不負重托。相信在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們將以昂揚向上的精神狀態(tài)、真抓實干的良好作風，穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣奮勇前行！
附件：
1.《岳陽縣2021年重點建設(shè)項目計劃表（草案）》相關(guān)資料；
2.《岳陽縣2021年度爭取國家重點投入項目計劃表 （草案）》相關(guān)資料。