岳陽縣發(fā)展和改革局2017-預(yù)算收支說明
一、基本情況
岳陽縣發(fā)展和改革局，為縣人民政府工作部門。縣發(fā)展和改革局對外可使用縣物價局名稱開展工作，為全額財(cái)政撥款行政單位。
(一)主要工作職能：
1、擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和-度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃;提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣人民政府委托向縣人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
2、研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3、匯總社會資金總體運(yùn)行情況，參與制定財(cái)政、金融、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果;會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。
4、指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革，研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案，會同有關(guān)部門搞好專項(xiàng)改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作，參與協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作。
5、擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;統(tǒng)籌安排縣級財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目，編制下達(dá)政府投資-度計(jì)劃;規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目;研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向;牽頭組織編制特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察;負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
6、組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會同有關(guān)部門研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
7、擬訂并組織實(shí)施全縣以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃;參與研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;制定開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作。
8、承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲備;牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。
9、負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和-度計(jì)劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革;研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
10、研究分析經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，會同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施;綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度;組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。
11、編制和執(zhí)行全縣價格改革規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施價格政策;監(jiān)測、分析市場價格形勢，組織實(shí)施價格總水平調(diào)控;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價格，監(jiān)管實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;組織實(shí)施價格調(diào)節(jié)基金政策，依法對重大自然災(zāi)害和特殊時期實(shí)施臨時價格干預(yù)措施，負(fù)責(zé)價格公共服務(wù)工作;指導(dǎo)并組織實(shí)施價格監(jiān)督檢查和反壟斷工作，依法查處價格違法和壟斷行為;負(fù)責(zé)價格成本調(diào)查和監(jiān)審。
12、研究制定推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃、政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè)，促進(jìn)信用信息資源的整合與運(yùn)用，協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)的重大問題。
13、研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施有關(guān)工作。
14、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況：
縣發(fā)展和改革局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室(人事股)、國民經(jīng)濟(jì)綜合和規(guī)劃股(經(jīng)濟(jì)體制綜合改革辦)、法制股(行政審批辦公室、縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室)、固定資產(chǎn)投資股(縣政府投資項(xiàng)目代建制管理辦公室)、)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展股(園區(qū)管理辦公室)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股(以工代賑辦公室)、工業(yè)和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)股(“兩型”社會建設(shè)辦公室)、財(cái)貿(mào)服務(wù)業(yè)股(縣國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室、縣國防動員委員會裝備動員辦公室)、社會事業(yè)發(fā)展股、價格管理股、收費(fèi)管理股、能源股。
岳陽縣發(fā)展和改革局機(jī)屬財(cái)政全額撥款的行政一級預(yù)算單位。
人員基本情況：實(shí)有人數(shù)85人， 有編全額撥款在職人員62人， 退休人員20人，臨聘人員3人。
二、收入情況
岳陽縣發(fā)展和改革局2017-預(yù)算總收入666.92萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款501.92萬元、納入預(yù)算管理的非稅收入拔款165萬元。
三、支出情況
基本支出643.86萬元
1.工資福利支出443.62萬元
基本工資 ：180萬元
津貼補(bǔ)貼：127萬元
績效工資：15萬元
副處級3人、正科7人、副科16人、科員23人、技師1名、辦事員(管理10級)3人、高級工6人、中級工3人.
社會保障繳費(fèi)：養(yǎng)老保險58.78萬元、醫(yī)療保險19.74萬元、生育保險3萬元、殘疾人保障金3.5萬元、工傷保險2.63萬元、職業(yè)-金23.51萬元、其他社保保障費(fèi)5萬元。其他工資福利支出：5.46萬元。
2.一般商品和服務(wù)支出(標(biāo)準(zhǔn))：64.73萬元
辦公費(fèi)5.58萬元
印刷費(fèi)1.24萬元
水費(fèi)0.93萬元
電費(fèi)3.72萬元
郵電費(fèi)6.2萬元
物業(yè)管理費(fèi)4.34萬元
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.2萬元
差旅費(fèi)7.44萬元
維修費(fèi)1.24萬元
會議費(fèi)3萬元
培訓(xùn)費(fèi)2.17萬元
公務(wù)接待費(fèi)3.1 萬元
工會經(jīng)費(fèi)4萬元
福利費(fèi)4.33萬元
其他一般商品和服務(wù)支出1.24萬元
3.對個人和家庭的補(bǔ)助：88.57萬元
退休津補(bǔ)貼39萬元(正科退休16人，副科退休2人，科員退休2人)
療費(fèi)8.5萬元
助學(xué)金0.5萬元
住房公積金35.27萬元
獎勵金0.3萬元
其他對個人和家庭的補(bǔ)助5萬元
四、項(xiàng)目支出：70萬元(非標(biāo)準(zhǔn))
1.專項(xiàng)商品和服務(wù)支出70萬元(是我局為爭取國家投資項(xiàng)目、縣“十三五”規(guī)劃編制等而發(fā)生的支出，主要用于項(xiàng)目前期服務(wù)、規(guī)劃印刷、差旅費(fèi)等方面。)及非稅收入征收成本，專項(xiàng)檢查辦案費(fèi)，價格工作經(jīng)費(fèi)，價格鑒證，價格成本監(jiān)審經(jīng)費(fèi)，價格監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查經(jīng)費(fèi)，招商引資，新農(nóng)村建設(shè)，貧困村聯(lián)點(diǎn)，防汛救災(zāi)等中心工作經(jīng)費(fèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公示等支出。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況：
1.本單位實(shí)行公車改革。公務(wù)用車26.2萬元，其中基本支出16.2萬元、項(xiàng)目支出10萬元(公車改革按職務(wù)處級2人、正科7人、副科10人、科員2人、工勤人員2人預(yù)算)
2.公務(wù)接待費(fèi)為25.1萬元。其中基本支出3.1萬元、項(xiàng)目支出22萬元