第一章 總 則
第一條 為維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,規(guī)范我省勞動(dòng)能力鑒定程序,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院第375號(hào)令)和《湖南省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》(省政府第185號(hào)令),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我省按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《湖南省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位,職工及其親屬,相關(guān)單位或組織及其工作人員均應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法由湖南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施
第二章 勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)和管理
第四條 省和省直及設(shè)區(qū)的市(州)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的職責(zé)為:制定和修改勞動(dòng)能力鑒定的工作辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;聽取勞動(dòng)能力鑒定辦公室的工作報(bào)告;協(xié)調(diào)和處理勞動(dòng)能力鑒定工作的重大問題;監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作;總結(jié)推廣勞動(dòng)能力鑒定工作的經(jīng)驗(yàn)等。
第五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門),負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的常工作。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的職責(zé)為:
(一)組織實(shí)施工傷職工以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬、非法用工單位受傷人員以及受傷害童工和職工非因工傷殘或因疾病的勞動(dòng)能力鑒定。
。ǘ┙M織實(shí)施工傷職工停工留薪期工傷導(dǎo)致疾病、工傷職工配置輔助器具的確認(rèn)。
。ㄈ┙⒑凸芾磲t(yī)療衛(wèi)生專家?guī),并?fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生專家的培訓(xùn)。
。ㄋ模┲笇(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的工作導(dǎo)。
。ㄎ澹┏修k同級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的其他工作,并定期向同級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)報(bào)告工作情況。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤腥雽<規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂嗅t(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí);
(三)具有良好的職業(yè)品德。
各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)原則上聘請本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生專家建立專家?guī)欤槐拘姓䥇^(qū)域內(nèi)的醫(yī)療專家不能滿足需要時(shí),可以聘請本行政區(qū)域外的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/span>
醫(yī)療衛(wèi)生專家經(jīng)培訓(xùn)合格后才能參加勞動(dòng)能力鑒定。
第七條 專家成員聘用期限為2-,在聘用期間出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生專家所在單位及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┮蚪】翟虿荒軇偃蝿趧(dòng)能力醫(yī)療鑒定的;
。ǘ┳兏芷竼挝换虮唤馄傅;
。ㄈ┎痪邆渫耆袷滦袨槟芰Φ模
。ㄋ模┦苄淌绿幜P的;
。ㄎ澹┦校ㄖ荩┘(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)規(guī)定的其他情形。
聘用期滿需繼續(xù)聘用的,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)重新審核、聘用。
第八條 根據(jù)需要,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可委托有資格的中介機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為協(xié)助進(jìn)行勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)鑒定。
第九條 設(shè)區(qū)的市(州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職工的勞動(dòng)能力鑒定及確認(rèn)等事宜;省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定負(fù)責(zé)養(yǎng)老關(guān)系或工傷保險(xiǎn)關(guān)系由省直接管理的單位(含鐵路、電力、水電八局等行業(yè)單位)職工及供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定及確認(rèn)等事宜;省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)用人單位或個(gè)人提出的勞動(dòng)能力再次鑒定;
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)有專門機(jī)構(gòu)或?qū)9苋藛T負(fù)責(zé)職工及供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定的有關(guān)事宜,辦理相關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)收集、整理、保存職工傷病的有關(guān)資料,建立健全職工健康檔案和工傷檔案;組織本單位職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的公示;勞動(dòng)能力鑒定和相關(guān)確認(rèn)過程中,用人單位有核實(shí)職工身份的責(zé)任。
職工因要求傷殘鑒定和用人單位發(fā)生爭議時(shí),可按照勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 參與鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)鑒定的組織工作;協(xié)助勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)管理醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī);做好其他與勞動(dòng)能力鑒定工作相關(guān)的事宜。
第三章 初次勞動(dòng)能力鑒定
第十二條 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請,填寫勞動(dòng)能力鑒定申請表并提供下列資料:
(一)工傷認(rèn)定決定
。ǘ┥暾埲松矸葑C明
。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明及門診、住院病歷
。ㄋ模┢渌丸b定有關(guān)的資料
第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到按規(guī)定填報(bào)的《湖南省職工勞動(dòng)能力鑒定申請表》之起的10個(gè)工作內(nèi),決定是否受理勞動(dòng)能力鑒定申請,并通知申請人。
不予受理的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室向申請人說明。
第十四條 用人單位有權(quán)要求陪同被鑒定人進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定,用人單位應(yīng)當(dāng)在《湖南省職工勞動(dòng)能力鑒定表》上規(guī)定的欄目明確填寫是否要求陪同鑒定的意見。用人單位要求陪同鑒定的,應(yīng)提供相關(guān)人員身份證明及單位介紹信。
被鑒定人拒絕工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位陪同鑒定的,醫(yī)療技術(shù)鑒定意見不予承認(rèn)。
第十五條 各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理勞動(dòng)能力鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出醫(yī)療鑒定意見。根據(jù)醫(yī)療鑒定的需要,專家組可以要求被鑒定人提供相應(yīng)的檢查資料。
被指定的醫(yī)療專家在接到的醫(yī)療鑒定任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)職工的傷殘情況,及時(shí)、科學(xué)、公正地對被鑒定人進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定。
第十六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的醫(yī)療技術(shù)鑒定意見,作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請之起60內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單位和個(gè)人以及相應(yīng)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四章 再次鑒定和復(fù)查鑒定
第十七條 申請鑒定的單位或者個(gè)人對勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之起15內(nèi)向湖南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請。
第十八條 申請勞動(dòng)能力再次鑒定的申請人,應(yīng)在做出前次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)領(lǐng)取勞動(dòng)能力再次鑒定申請表,并按規(guī)定填寫,同時(shí)按本辦法第十條第二款的規(guī)定提供相應(yīng)資料。
第十九條 做出前次鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請人填寫勞動(dòng)通力再次鑒定申請表,并在勞動(dòng)能力再次鑒定表上填寫前次鑒定結(jié)論。
第二十條 省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)做出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十一條 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之起1-后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第二十二條 申請勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定的申請人應(yīng)填寫勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定申請表,并按本辦法第十條第二款的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備相應(yīng)資料。
第二十三條 勞動(dòng)能力的再次鑒定和復(fù)查鑒定按照本辦法第三章規(guī)定的程序進(jìn)行。
第二十四條 勞動(dòng)能力再次鑒定結(jié)論和復(fù)查鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)工傷職工、用人單位,以及相應(yīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第五章 其 他
第二十五條 職工非因工傷殘或因疾病的勞動(dòng)能力鑒定和非法用工單位受傷人員、受傷害童工的勞動(dòng)能力鑒定以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定按照本辦法第三章、第四章規(guī)定的程序進(jìn)行。
職工非因工傷殘或因疾病的勞動(dòng)能力鑒定和非法用工單位受傷人員、受傷害童工的勞動(dòng)能力鑒定,申請時(shí)不需提交工傷認(rèn)定證明;因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定,申請時(shí)應(yīng)提交被鑒定人和因工死亡職工關(guān)系的證明。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行的其他確認(rèn)可參照本辦法第三章的有關(guān)程序進(jìn)行。
第二十六條 各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以委托其他勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)行勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)鑒定。
第二十七條 已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定,初次鑒定達(dá)到傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,其費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付;未達(dá)到傷殘等級(jí)的,費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)。未參加工傷保險(xiǎn)或未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工(包括直系親屬)或用人單位提出的再次鑒定或復(fù)查鑒定,其鑒定結(jié)論高于原等級(jí)的,鑒定費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付;鑒定結(jié)論低于或者與原結(jié)論相同的,所需費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)。
非法用工單位傷亡人員的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用工單位負(fù)擔(dān)。
屬于本辦法第五條規(guī)定的其他鑒定或確認(rèn),所需費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)。
第二十八條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用支出范圍:用于工傷職工傷殘等級(jí)鑒定以及工傷職工護(hù)理依賴程度鑒定;聘請醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);勞動(dòng)能力鑒定的場地和設(shè)施租賃費(fèi);勞動(dòng)能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費(fèi);勞動(dòng)能力鑒定的宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi);其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。
第二十九條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室接待用人單位或職工及親屬有關(guān)查詢,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的委員和醫(yī)療衛(wèi)生專家不接待用人單位或職工及親屬咨詢。
第六章 附則
第三十條 各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的工作制度。
第三十一條 本辦法由湖南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自二00四-七-一起施行。