根據《中共岳陽縣委岳陽縣人民政府關于印發(fā)〈岳陽縣人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見〉的通知》(岳縣發(fā)〔2016〕5號)和《中共岳陽縣委岳陽縣人民政府關于岳陽縣人民政府機構設置的通知》(岳縣發(fā)〔2016〕6號)，設立岳陽縣農業(yè)局，為縣人民政府工作部門，加掛“中共岳陽縣委農村工作辦公室”的牌子。
一、職能轉變
(一)行政審批事項
取消、下放、調整、增加由縣人民政府公布予以變動的行政審批事項。
(二)整合的職責
1.將原縣人民政府農村工作辦公室(縣委農村工作部)、原縣農業(yè)局的職責整合，劃入縣農業(yè)局。
2.將原縣商務局承擔的牲豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入縣農業(yè)局。
3.將原縣經濟作物站、原縣種子管理站、原縣蔬菜管理辦公室、原縣農民權益維護和農民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室、原縣生態(tài)能源局承擔的行政職責并入縣農業(yè)局。
4.將原縣漁政監(jiān)督管理局、原縣農業(yè)機械化管理局、原縣農村經營管理局、縣畜牧水產局承擔的行政職能劃入縣農業(yè)局。
二、主要職責
(一)負責全縣農業(yè)、農村工作的協(xié)調和綜合工作，組織研究全縣農業(yè)、農村發(fā)展和改革中的問題，提出農業(yè)、農村發(fā)展和改革的政策建議，指導農村改革發(fā)展工作。
(二)會同有關部門研究提出城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制改革的建議，指導協(xié)調縣域經濟發(fā)展和新農村建設，研究提出縣域經濟發(fā)展和新農村建設的政策與規(guī)劃建議，參與農村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的有關工作，參與農村社會事業(yè)發(fā)展工作。
(三)貫徹執(zhí)行國家和省市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化、農產品加工業(yè)、農墾等農業(yè)各產業(yè)(簡稱農業(yè))發(fā)展的方針政策，擬訂全縣農業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導實施，引導農業(yè)產業(yè)結構合理調整、農業(yè)資源的合理配置和農產品品質改善，參與涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策制定，負責農業(yè)行政執(zhí)法和農業(yè)行政復議工作，推進農業(yè)依法行政。
(四)研究提出穩(wěn)定和完善農村經營管理體制的建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛調解仲裁管理，指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，檢查監(jiān)督惠農政策的落實，指導村級集體經濟發(fā)展、農村集體經濟組織建設和資產財務管理。
(五)擬訂全縣農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施，指導、扶持農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社和農產品行業(yè)協(xié)會的建設與發(fā)展;會同有關部門進一步深化原國有農場體制改革。
(六)指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施，會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)�；a;提出農業(yè)固定資產投資規(guī)模和方向;編報部門預算并組織執(zhí)行，提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策、項目和縣級財政性資金安排建議，經批準后與財政部門共同制訂實施方案并指導實施;擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施;配合財政部門組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
(七)促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展，組織擬訂促進農產品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，提出農業(yè)產業(yè)保護政策建議，指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設;提出促進大宗農產品流通的政策建議，研究制定大宗農產品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃;培育、保護和發(fā)展農產品品牌;組織協(xié)調“菜籃子”工程。
(八)承擔提升農產品質量安全水平的責任，依法開展農產品質量安全風險評估，收集上報有關農產品質量安全狀況信息，負責農產品質量安全監(jiān)測;貫徹執(zhí)行農業(yè)轉基因生物安全評價標準和技術規(guī)范，負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護;會同有關部門貫徹執(zhí)行農產品質量安全國家標準，參與制定農產品質量安全地方標準并指導實施;指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和工作考核;負責符合安全標準的農產品認證申報工作并依法實施監(jiān)督管理;組織農產品質量安全的監(jiān)督管理;負責畜禽屠宰的監(jiān)督管理。
(九)組織、協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設，依法開展農作物種子(種苗)、草種、食用菌菌種、種畜禽、農藥、獸藥等的行政許可及監(jiān)督管理;會同有關部門貫徹執(zhí)行農業(yè)生產資料標準;貫徹執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準;依法負責漁船、漁港、漁機、網具的監(jiān)督管理，指導漁業(yè)安全生產;開展獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料和飼料、飼料添加劑、農藥獸藥的監(jiān)督管理;指導農業(yè)機械化發(fā)展和農機安全監(jiān)理，組織實施農機惠農政策。
(十)負責農作物重大病蟲害防治，貫徹執(zhí)行國家、省動植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策，會同有關部門制定地方性動植物防疫政策建議并指導實施，指導動植物防疫和檢疫體系建設;組織、監(jiān)督對縣內動植物的防疫檢疫工作;組織植物檢疫性有害生物普查并組織疫情撲滅;承擔全縣農作物種子(種苗)檢疫審批工作;配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
(十一)承擔農業(yè)防災減災的責任，監(jiān)測、上報農業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，提出農業(yè)生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復;會同有關部門開展農業(yè)保險保費補貼工作。
(十二)管理農業(yè)和農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)、農村經濟運行，開展相關農業(yè)統(tǒng)計工作;采集、整理、上報農業(yè)和農村經濟信息，負責農業(yè)信息體系建設，指導農業(yè)信息服務。
(十三)制定全縣農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策并指導實施;會同有關部門組織全縣農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)產業(yè)技術體系建設，會同有關部門實施科教興農戰(zhàn)略，按分工組織實施全縣農業(yè)科研重大項目;組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣;負責農業(yè)科技成果管理，組織引進農業(yè)先進技術，指導農技推廣體系改革與建設。
(十四)會同有關部門擬訂全縣農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導協(xié)調農民教育培訓，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與實施農村實用人才培訓工程，承擔農村勞動力就地就近就業(yè)培訓工作。
(十五)組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農用地、漁業(yè)水域、宜農灘涂、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護工作;擬訂全縣耕地和基本農田質量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地質量，發(fā)展節(jié)水農業(yè)。
(十六)制定并實施全縣農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排，承擔指導農業(yè)面源污染治理有關工作;對農產品產地安全實行分類管理，指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等發(fā)展;負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境;牽頭監(jiān)督管理外來物種。
(十七)參與組織開展農業(yè)貿易促進和有關經濟、技術交流與合作，協(xié)助有關部門組織實施農業(yè)援外項目。
(十八)配合做好全縣農村黨風廉政建設相關工作。
(十九)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，縣農業(yè)局設11個內設機構：
(一)辦公室(綜合調研室)
負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關常運轉工作;承擔安全、保密、信訪、宣傳、接待、計劃生育和后勤服務工作;承擔政務公開和重大突發(fā)事件應急綜合管理工作;牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產;承擔人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;負責本系統(tǒng)重大事項和決定的督辦工作。
承擔全縣農業(yè)、農村工作的協(xié)調和綜合工作，組織研究全縣農業(yè)、農村發(fā)展和改革中的問題，提出農業(yè)、農村發(fā)展和改革的政策建議，指導農村發(fā)展和改革工作;起草農業(yè)和農村工作方面的重要文件和綜合性材料;會同有關部門指導和組織實施農業(yè)、農村工作的考核評價;負責收集、綜合、反映農業(yè)農村工作動態(tài)與信息;負責全縣農村固定觀察點工作。
(二)法制股(行政審批辦公室)
組織擬訂全縣農業(yè)、農村經濟發(fā)展的政策草案;貫徹落實農業(yè)農村法律法規(guī)和政策，推進農業(yè)依法行政，指導農業(yè)農村行政執(zhí)法體系建設;承擔局機關規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審查;開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，監(jiān)督和指導農業(yè)行政執(zhí)法和重大案件的查處;組織重大行政處罰案件聽證，負責行政復議工作和行政應訴工作;組織實施農業(yè)農村法制宣傳培訓和普法工作，為農業(yè)生產經營者提供法律指導與服務;承擔本局機關民事訴訟和非訴訟法律事務;負責本系統(tǒng)法律顧問的聯絡與管理。
根據授權，統(tǒng)一受理、承辦和組織本單位(系統(tǒng))所有行政許可、-檢-審及政務服務等事項。
(三)新農村建設股
指導協(xié)調新農村建設，研究提出新農村建設的政策與規(guī)劃建議，抓好新農村建設示范創(chuàng)建工作，會同有關部門組織開展新農村建設考核、農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，參與指導農村全面小康建設和農村社會事業(yè)發(fā)展工作。
擬訂農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃、項目規(guī)劃和-度計劃并監(jiān)督實施，提出全縣農業(yè)固定資產投資規(guī)模、方向和縣級財政性資金安排建議，擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施;承辦組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目的有關工作;組織農業(yè)資源區(qū)劃和遙感監(jiān)測;配合做好行業(yè)扶貧等有關工作。
參與擬訂農村可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策并指導實施;指導農村可再生能源開發(fā)利用工作，指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排;參與擬訂和指導實施有關農村能源建設技術和產品標準，指導、協(xié)調全縣沼氣生態(tài)能源建設。
(四)縣域經濟發(fā)展股(科技教育股)
會同有關部門協(xié)調農村市場體系建設;牽頭組織全縣農產品品牌建設;研究提出縣域經濟發(fā)展的建議意見，擬訂縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，抓好縣域經濟情況綜合、典型推介和考核;會同有關部門擬定農民素質教育發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調科教興農工作，協(xié)調指導農科教結合和縣鄉(xiāng)農科教中心建設工作;承擔縣域經濟工作領導小組辦公室的常工作。
會同有關部門組織實施科教興農戰(zhàn)略，擬訂并指導實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，組織指導農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設、產業(yè)技術體系建設、農業(yè)科研、技術引進、成果轉化和推廣工作;指導協(xié)調農民教育培訓和農業(yè)教育工作，組織農民從業(yè)技能和農村勞動力就地就近就業(yè)培訓工作;承擔農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作;承擔指導農用地、宜農灘涂、宜農濕地、農業(yè)生物物種資源的保護和管理工作;指導農業(yè)面源污染治理工作，負責農產品產地安全分類管理;指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等發(fā)展;承辦外來物種管理的相關工作。
提出大宗農產品和重要農業(yè)生產資料的流通及價格政策建議;擬訂農業(yè)農村經濟信息體系、大宗農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施;監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行，負責農業(yè)信息統(tǒng)計工作，采集、整理、上報農業(yè)和農村經濟信息;指導農業(yè)農村信息服務;組織指導培育、保護和發(fā)展農產品品牌工作;負責農情網絡建設與管理。
(五)農業(yè)產業(yè)化指導股
擬訂全縣農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施;負責全縣農業(yè)產業(yè)化統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理，指導全縣農業(yè)產業(yè)化經營;指導協(xié)調休閑農業(yè)發(fā)展;參與指導農產品物流業(yè)發(fā)展。
研究提出全縣農村產業(yè)發(fā)展的建議意見，協(xié)同有關部門指導農業(yè)產業(yè)化經營工作;擬訂促進全縣農產品加工業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設，指導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展和農產品加工園區(qū)建設。
組織開展農業(yè)貿易促進和有關經濟、技術交流與合作，負責農業(yè)對外援助和接受農業(yè)援助工作，配合有關部門協(xié)調農產品出口事務。
(六)糧油作物股
擬訂糧油作物發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導種植作物結構和布局調整、標準化生產工作;承擔耕地質量管理和發(fā)展節(jié)水農業(yè)的相關工作;監(jiān)測、上報農業(yè)災情，組織抗災救災，負責救災化肥等生產資料的儲備和調撥，提出農業(yè)生產救災資金安排建議，指導災后生產恢復;承擔肥料、農藥登記及監(jiān)督管理的有關工作;承辦縣內農業(yè)植物檢疫的有關事宜，組織植物檢疫性有害生物的普查，承辦農作物重大病蟲害防治事宜。
(七)經濟作物股(蔬菜管理辦公室)
擬訂經濟作物發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導經濟作物種植結構和布局調整、標準化生產工作;組織協(xié)調“菜籃子”工程，組織協(xié)調城鎮(zhèn)蔬菜生產工作，參與組織城鎮(zhèn)蔬菜流通工作;指導食用菌產業(yè)發(fā)展。負責蔬菜基地建設、無公害蔬菜生產和技術、新品種的研究引進和推廣，協(xié)調蔬菜產、供、銷工作，新菜地開發(fā)建設基金的征收和城鎮(zhèn)蔬菜基地建設項目資金的申報。
(八)種子管理股
擬訂全縣農作物種業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實施;組織實施農作物種質資源保護和管理;承擔法定權限內農作物種子(種苗)行政審批及監(jiān)督管理的有關工作;組織實施農作物新品種展示示范;負責農作物種子質量監(jiān)督管理;組織救災備荒種子的儲備和調撥。
(九)農產品質量安全監(jiān)管股(綠色食品管理辦公室)
負責農產品質量安全監(jiān)督管理工作，組織開展農產品質量安全風險評估;監(jiān)督實施農產品及相關農業(yè)生產資料國家標準;負責農產品質量安全監(jiān)測和信息上報工作;組織、指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和考核;負責農產品認證申報和監(jiān)督管理工作。指導畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
(十)財務股
提出扶持農業(yè)、農村發(fā)展的財政、信貸、保險等有關政策和項目安排建議并指導實施;編報本部門預算并組織執(zhí)行;指導監(jiān)督本系統(tǒng)財務、國有資產、政府采購管理工作。
(十一)人事股
負責局機關和下屬單位組織人事、機構編制、教育培訓、考核獎懲、勞動和社會保障等工作;負責農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作;擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃和有關政策并組織實施;會同有關主管部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理;配合有關部門做好農業(yè)勞動模范管理工作;負責機關及下屬單位離退休人員管理服務工作。
機關黨組織、紀檢(監(jiān)察)、工會、共青團、婦聯等機構按照有關規(guī)定設置。
四、人員編制和領導職數
縣農業(yè)局機關行政編制為19名，其中局長1名，副局長3名，縣委農村工作辦公室副主任1名，紀檢1名，總農藝師1名。
機關后勤服務事業(yè)編制2名。
五、二級機構
(一)岳陽縣農業(yè)機械化管理局：岳陽縣農業(yè)機械化管理局降格為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制14名，其中局長1名，副局長2名。
(二)岳陽縣農村經營服務站：岳陽縣農村經營管理局更名為岳陽縣農村經營服務站，降格為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制18名，其中站長1名，副站長2名。
(三)岳陽縣生態(tài)能源服務中心：撤銷岳陽縣生態(tài)能源管理局，重新組建岳陽縣生態(tài)能源服務中心，為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制9名，其中主任1名、副主任1名。
(四)岳陽縣農業(yè)廣播電視學校：為副科級公益二類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制8名，其中校長1名，副校長1名。
(五)岳陽縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制14名，其中大隊長1名，副大隊長2名。
(六)岳陽縣土壤肥料工作站 (縣農業(yè)環(huán)保監(jiān)測站) ：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制11名，其中站長1名，副站長2名。
(七)岳陽縣農產品質量檢驗檢測站：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制9名，其中站長1名，副站長1名。
(八)岳陽縣植保植檢站：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制15名，其中站長1名，副站長2名。
(九)岳陽縣農業(yè)技術推廣站：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制14名，其中站長1名，副站長2名。
(十)岳陽縣農業(yè)種子技術推廣站：為正股級事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制17名(財政每-按6人全額撥款經費標準予以補貼)，其中站長1名，副站長2名。
(十一)岳陽縣原種場：為正股級公益二類事業(yè)單位，核定差額拔款事業(yè)編制10名，其中場長1名，副場長1名。
(十二)岳陽縣定點屠宰管理辦公室：為正股級公益一類事業(yè)單位，核定差額撥款事業(yè)編制15名，其中主任1名，副主任2名。
六、其他事項
1.根據省委、省政府《關于分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》(湘發(fā)〔2013〕8號)精神，在過渡期內授權縣畜牧水產局、縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局、縣農業(yè)機械化管理局、縣農村經營服務站繼續(xù)按現行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責。
2.撤銷縣蔬菜管理辦公室事業(yè)單位建制，核銷事業(yè)編制。
3.撤銷縣種子管理站事業(yè)單位建制，其事業(yè)編制劃轉6名至縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊，劃轉3名至縣農產品質量檢驗檢測站。
4.撤銷縣經濟作物站事業(yè)單位建制，其事業(yè)編制劃轉3名至縣植保植檢站，劃轉3名至縣土壤肥料工作站。
七、附則
本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。