岳陽縣林業(yè)局2013-工作總結(jié)
及2014-工作思路
一、2013-工作回顧
今-以來，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新，著力推進生態(tài)建設(shè)，著力維護生態(tài)安全，著力創(chuàng)新體制機制，著力增強發(fā)展后勁，不斷深入推進現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展。各項工作任務全面完成。
（一）扎實推進營林生產(chǎn)，全面推進國土綠化
我們將植樹造林作為建設(shè)綠色岳陽的基礎(chǔ)工作和主要突破口，全力抓好營林生產(chǎn)工作。共完成造林造林任務4.92萬畝，其中林業(yè)血防完成面積15000畝，鞏固退耕還林3020.7畝，木材戰(zhàn)略儲備2700畝，世行貸款完成4405.5畝，圓滿完成目標任務。認真開展全縣歷-退耕還林抽查和補損工作，共補苗180萬株，有力鞏固了全縣退耕成果。開展了聲勢浩大的全民義務植樹宣傳活動， 3-12，全縣舉辦縣級領(lǐng)導義務植樹活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應。當，全縣共義務植樹5000余株。
（二）穩(wěn)步推進資源管護，增強生態(tài)發(fā)展后勁
我們按照青山常在，永續(xù)利用的方針，認真開展森林資源保護。
1、資源管理。繼續(xù)做好林木采伐指標入村到戶。主伐采伐指標采伐量30950立方米，執(zhí)行林木采伐計劃蓄積6000立方米。實行生態(tài)公益林管理細化到戶。建立公益林數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)和公益林“統(tǒng)保共管”的森林保險模式。開展“十二五”森林資源二類調(diào)查。
2、積極應對森林火災。今-已發(fā)生森林火警火災10起，火災發(fā)生面積1100畝。發(fā)布了《岳陽縣人民政府關(guān)于加強森林防火工作的通告》。投入100余萬元，成立了林業(yè)專業(yè)撲火隊。先后5次培訓專業(yè)撲火隊員20名。專業(yè)撲火隊撲滅大小火災8起。由于今-夏季連續(xù)45天高溫干旱，全縣發(fā)生夏季森林火災4起。新開鎮(zhèn)
3、保護麋鹿。今-4-份，我縣村民再次在中州鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)一級保護動物麋鹿，為切實加強對我國珍稀動物的保護，避免不法份子的獵殺，一方面加強麋鹿保護，夜有人巡邏督查。另一方面加強麋鹿保護宣傳工作，通過媒體，電視，手機信息，發(fā)布通報等措施對群眾進行廣泛宣傳。
4、切實做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報和科學防治。全縣林業(yè)有害生物共發(fā)生面積共5.8萬畝，其中馬尾松毛蟲發(fā)生面積1萬畝，黃脊竹蝗發(fā)生面積1.4萬畝，松類蛀梢害蟲發(fā)生面積3.4萬畝，測報準確率91%，松材線蟲病監(jiān)測面積65.47萬畝，無松材線蟲病發(fā)生。全縣規(guī)劃防治5.8萬畝。其無公害防治5.6萬畝，化學防治0.2萬畝，防治率100%，無公害防治率96.2%。開展項目飛防2萬畝，防治效果96%。
（三）強力開展林政執(zhí)法，有效遏制森林違法犯罪
全-辦理刑事案件6起，刑事拘留2人，取保候?qū)彛比�，監(jiān)視居�。比耍扑推鹪V3人，基本實現(xiàn)了林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定的目標。一是開展森林火災案件查處專項行動，開展為期３個-的森林火災案件查處專項行動，辦理火災刑事案件３起，案件查處率達到100%。二是開展林地專項清理行動，對全縣違規(guī)用地進行地毯式排查，對筻口磚廠、新開非法采礦等違法用地行為展開了外圍調(diào)查。三是扎實開展木材市場清理行動，完成城關(guān)地區(qū)分散的25家木材經(jīng)營戶整體搬遷，城關(guān)地區(qū)所有經(jīng)營戶全部集中到岳陽縣竹木交易市場經(jīng)營。
（四）積極爭取國家重點項目，增加林業(yè)發(fā)展動力
積極向國家省市林業(yè)、發(fā)改上報了2013-林業(yè)血防項目、中幼林撫育及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、退耕還林項目、生態(tài)公益林項目、世行湖南森林恢復與發(fā)展項目等5個目標任務內(nèi)項目。還申報了新墻河國家濕地公園建設(shè)項目、寶塔湖濕地保護小區(qū)項目等2個任務外爭資項目。爭取項目資金4790萬元。一是本-度林業(yè)血防項目、退耕還林項目、生態(tài)公益林項目都已經(jīng)按照項目規(guī)劃設(shè)計要求順利實施，項目資金2190萬元。二是世行湖南森林恢復與發(fā)展項目、中幼林撫育及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目-內(nèi)到位600萬元。三是新墻河國家濕地公園建設(shè)項目、寶塔湖濕地保護小區(qū)項目資金2000萬元。
（五）堅持濕地宣傳，促進濕地保護
1、開展宣教，提升民眾生態(tài)意識。組織開展國際濕地、 “愛鳥周”和 野生動物保護執(zhí)法檢查-活動共出動宣傳車輛15臺/次，懸掛宣傳橫幅10條，散發(fā)宣傳單2萬多份，營造了濃郁的保護濕地、愛鳥護鳥氛圍，提升了民眾生態(tài)保護意識。
2、加強管理。協(xié)助國家林業(yè)局調(diào)研組開展了洞庭湖楊樹栽植、蘆葦分布調(diào)查，配合岳陽市鐵山水庫生態(tài)規(guī)劃組完成了鐵山水庫濕地保護項目入庫規(guī)劃。加強濕地保護管理，依據(jù)國家林業(yè)局《濕地保護管理規(guī)定》有關(guān)濕地征占用生態(tài)補償?shù)囊?guī)定，與蒙華鐵路洞庭湖特大橋和飄尾航塔的承建業(yè)主達成了濕地恢復、修復生態(tài)補償協(xié)議，落實補償資金316萬元；新墻河輸油管道建設(shè)已報國家林業(yè)局，毛家湖混泥土拌料場建設(shè)已列入管理重點。
雖然取得一定成績，但還存在一定問題：
一是財政運轉(zhuǎn)困難。雖然財政在逐-增加，從2008-的160萬元增加到2012-的700萬元，但財政缺口仍然很大。全局290人，總開支需要1300萬元。除非費收入外，缺口300萬元。
二是森林蓄積量低。岳陽縣森林覆蓋率32.2%，低于全省47.80%的平均水平，喬木林單位面積蓄積僅為30.8立方米/公頃，低于全省平均水平。森林資源總量不足、質(zhì)量不高，生態(tài)脆弱問題依然突出。
三是項目投入不足。雖然國家在擴內(nèi)需、保增長以及發(fā)展低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略中，實施了一系列林業(yè)民生工程，對林業(yè)投入規(guī)�？涨埃珖覍α謽I(yè)的投入仍然難以滿足林業(yè)發(fā)展需要，從橫向比較來看，我縣林業(yè)大約每-有3800萬元左右的國家投入，比水利的2個多億投入相去甚遠。
四是林業(yè)干旱災害損失嚴重。7-份以來的夏秋連旱，使全縣林木受損面積達29萬畝，成災面積6.4萬畝。其中1-3-的新造林成災面積2.81萬畝。經(jīng)濟損失7000萬元。
二、2014-工作思路
以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明，積極推進生態(tài)綠縣建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，重點抓好做好以下幾方面工作：
（一）、積極爭取國家重點投入
努力爭取血防項目、鞏固退耕還林成果項目、中幼林撫育、退耕還林及后續(xù)工程、公益林建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、濕地保護項目、世行湖南森林恢復和發(fā)展項目。努力爭取國家投入3000萬元以上。
（二）扎實開展植樹造林
根據(jù)項目要求和2013-的旱情成災情況，今冬明春，全縣計劃營造林4.38萬畝。其中，完成湖區(qū)、丘崗區(qū)、高標準血防造林1.5萬畝；完成丘崗區(qū)森林恢復與發(fā)展項目補植補造2萬畝；完成庫區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目0.38萬畝；新造山區(qū)、丘崗區(qū)工業(yè)原料林0.5萬畝。一是突出補植補造。以近3-新造林特別是木材戰(zhàn)略儲備項目的珍貴樹種和鞏退項目中的工業(yè)原料林為補植補造重點。二是突出新植新造。重點發(fā)展珍貴樹種和鄉(xiāng)土樹種。突出退耕還林、林業(yè)血防、防沙治沙、木材戰(zhàn)略儲備等國家生態(tài)工程項目建設(shè)。三是突出森林經(jīng)營。認真實施中央財政森林撫育補貼項目，培育無節(jié)良材1萬畝，實施優(yōu)材更替0.1萬畝。四是搞好公路綠化。完成榮岳、榮公、岳汨等三條公路綠化。
（三）、切實加強資源保護管理
1、加強林地管理。積極爭取征占用林地指標，保障重點工程和項目建設(shè)的需要。提請縣政府出臺《關(guān)于進一步加強林地管理工作的通知》。
2、加強野生動植物保護。加強野生動植物保護執(zhí)法監(jiān)督，保護鳥類，加強野生麋鹿保護。
3、增強林業(yè)應急能力。加強森林防火宣傳，添置防火器械設(shè)備、落實值班制度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊伍組建。嚴防松材線蟲病等林業(yè)有害生物入侵蔓延。
（四）、加強濕地保護和修復
開展?jié)竦毓珗@和寶塔湖濕地項目建設(shè)，完善濕地保護體系。
（五）、抓好機關(guān)及各林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極爭取各級財政投入、加強項目建設(shè)，改善機關(guān)、森林公安、濕地分局及各林業(yè)站的辦公用房條件。
（六）、加強隊伍作風建設(shè)
二〇一三-十-二十九