根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、湖南省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)(中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例)實(shí)施方案》及《岳陽(yáng)市政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)向全社會(huì)公開(kāi)縣林業(yè)局2018年信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文以工作概述、信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理、政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、行政復(fù)議、行政訴訟、機(jī)構(gòu)建設(shè)、以及目前存在的不足與改進(jìn)的方法等為重點(diǎn)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、政府信息公開(kāi)工作概述
2018年,我局政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展,工作中我們嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定和縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,以林業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),使政務(wù)公開(kāi)工作更加的人性化、規(guī)范化。我局通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、林業(yè)部門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)宣傳欄、林業(yè)服務(wù)窗口宣傳欄、新聞媒體等多種方式方法,及時(shí)主動(dòng)向全社會(huì)公布林業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài),機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面信息,林業(yè)信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平取得了極大的進(jìn)步。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及制度建設(shè)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能為林業(yè)宣傳創(chuàng)造良好的環(huán)境 .是做好林業(yè)宣傳工作的前提。2018年我局黨委班子把宣傳工作的開(kāi)展提上高點(diǎn),強(qiáng)調(diào)抓宣傳就是抓全局,抓宣傳就是抓業(yè)務(wù),抓宣傳就是抓穩(wěn)定。林業(yè)局信息報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、并指定了分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,辦公室組織全系統(tǒng)的林業(yè)宣傳報(bào)道工作。各國(guó)有林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站選出了一批文化底蘊(yùn)較為深厚、業(yè)務(wù)素質(zhì)較為熟練的工作人員兼任信息員。規(guī)定每個(gè)單位每月必須報(bào)送一定的數(shù)量的信息,重大信息必須隨時(shí)上報(bào)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局初步形成了以縣局報(bào)道組為主,縣、鄉(xiāng)、場(chǎng)、站為輔的兩級(jí)信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)宣傳的廣泛性和全面性。為使林業(yè)宣傳更具影響力,我局還推行林業(yè)宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定了不同等級(jí)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)體制。我局用于林業(yè)宣傳報(bào)道的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬(wàn)多元。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切及互動(dòng)交流
營(yíng)林造林、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、資源保護(hù)等工作都是我局的重點(diǎn)工作,同時(shí)這些工作的開(kāi)展與人民的生活息息相關(guān),我局將林業(yè)新業(yè)態(tài)和林業(yè)新理念主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi),譬如中央、省、市有關(guān)林業(yè)工作的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要決策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài),重大突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)處置情況等方面的信息,通過(guò)政府信息公開(kāi)公眾對(duì)林業(yè)工作更加的了解、理解和認(rèn)可,從而使得林農(nóng)獲得更多林業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
四、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
1、主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容
我局通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、林業(yè)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及其他媒體及時(shí)對(duì)全縣林業(yè)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。本年度主動(dòng)公開(kāi)信息158條。全年在省級(jí)主要媒體上稿1篇、市級(jí)上稿5篇、市電視臺(tái)報(bào)道3條,縣電視臺(tái)16條,縣級(jí)門(mén)戶網(wǎng)上稿68篇,手機(jī)報(bào)54條。在湖南林業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布三湘林情91條,林情信息62條,林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)局長(zhǎng)論壇發(fā)表論文2篇我局還在門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布林業(yè)動(dòng)態(tài)42條。發(fā)布森林公安簡(jiǎn)報(bào)22期,防火簡(jiǎn)報(bào)8期,森保信息12期。
(1)開(kāi)展節(jié)日期間的造林宣傳,春季義務(wù)植樹(shù)周、植樹(shù)節(jié)是很重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我局為在關(guān)鍵時(shí)期強(qiáng)化植樹(shù)造林意識(shí),通過(guò)新聞媒體報(bào)道了四大家領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)縣委、縣紀(jì)委、縣林業(yè)局全體干部職工、青年志愿者、荷花塘小學(xué)師生參加的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。在綠化委員會(huì)宣傳帶動(dòng)下,月田、張谷英、麻塘等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),當(dāng)天義務(wù)植樹(shù)共計(jì)2.8萬(wàn)株。截至目前,全縣共計(jì)完成義務(wù)植樹(shù)160萬(wàn)株。
(2)開(kāi)展防火期禁火宣傳,向全縣人民發(fā)出“文明祭祀”倡議書(shū)。簽訂森林防火責(zé)任狀94份,設(shè)立固定宣傳警示牌140塊,制作大型森林防火牌18塊,開(kāi)展空中森林防火宣傳1航次,出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)15臺(tái)次,拋灑森林防火宣傳資料5萬(wàn)份,張貼、發(fā)放禁火令等宣傳資料7萬(wàn)余份。在岳陽(yáng)縣電視臺(tái)13各頻道滾動(dòng)播放《森林防火條例》、《禁火令》、飛字廣告等各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳字幕。在全縣營(yíng)造了“火災(zāi)無(wú)情,共同防火”的良好氛圍。
(3)籌劃“愛(ài)鳥(niǎo)周”濕地保護(hù)宣傳。共展出作品60余份,涉及洞庭湖常見(jiàn)鳥(niǎo)類(lèi)100余種,發(fā)放愛(ài)鳥(niǎo)、護(hù)鳥(niǎo)、濕地保護(hù)倡議書(shū)3000余份,獲得全社會(huì)的關(guān)注和好評(píng)。
(4)加強(qiáng)造林、野保等宣傳。在全縣交通要道、公路兩側(cè)及重點(diǎn)路口,樹(shù)立營(yíng)林造林綠化宣傳牌7塊,野保宣傳牌12塊,重點(diǎn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)宣傳牌6塊、大型森林禁伐減伐三年行動(dòng)宣傳標(biāo)牌5塊、城鄉(xiāng)三年綠化行動(dòng)宣傳牌8塊,中央環(huán)保督察主題宣傳5塊。
(5)拍攝林業(yè)專(zhuān)題宣傳片——省級(jí)文明單位創(chuàng)建《綠色情懷鑄精魂》、《新墻河濕地公園建設(shè)宣傳片》。重點(diǎn)介紹了岳陽(yáng)縣林業(yè)的基本情況、生態(tài)建設(shè)成果、隊(duì)伍建設(shè),省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果、新墻河濕地公園建設(shè)的專(zhuān)題宣傳片。重點(diǎn)展示岳陽(yáng)縣林業(yè)局在造林綠化、生態(tài)保護(hù)、濕地保護(hù)、濕地公園建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色家園建設(shè)、深入林權(quán)改革等方面采取的措施與取得的效果。
(6)在世界野生動(dòng)植物日,結(jié)合新野保法開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,以宣傳車(chē),宣傳橫幅,宣傳單頁(yè)等形式,通過(guò)電視臺(tái)、手機(jī)微信等平臺(tái)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛地宣傳,先后出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,從而提高群眾對(duì)野生動(dòng)植物的認(rèn)識(shí),使得廣大群眾一同行動(dòng)起來(lái),保護(hù)身邊的野生動(dòng)植物,共同推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的良好開(kāi)展。
(7)開(kāi)展特色生態(tài)旅游宣傳,充分發(fā)揮媒體作用,利用岳陽(yáng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)、紅網(wǎng)等平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力宣傳具有岳陽(yáng)縣特色的生態(tài)旅游休閑,讓各方投資者了解到岳陽(yáng)縣生態(tài)旅游特色及其良好的發(fā)展前景,促使其愿意投身于岳陽(yáng)縣生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè),推進(jìn)岳陽(yáng)縣生態(tài)旅游業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展.
(8)開(kāi)展志愿者活動(dòng)宣傳,我局開(kāi)展了“保護(hù)母親河”、我們的節(jié)日、文明掃墓、“七色之光”、文明清掃、文明勸導(dǎo)等志愿者服務(wù)活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)感染群眾,喚起群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),并通過(guò)岳陽(yáng)縣林業(yè)局網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,向社會(huì)傳遞正確價(jià)值觀。
2、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)投訴情況。我局2018年度沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟,舉報(bào)投訴案件,所有林業(yè)行政案件程序正當(dāng)合理,依法依規(guī)辦結(jié)。
3、2018年,我局無(wú)受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),因此沒(méi)有政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。
4、2018年,我局沒(méi)有有關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓䦶?fù)議及行政訴訟事項(xiàng)。
五、存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施
2018年,我局在政府信息公開(kāi)工作方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成果,但在實(shí)踐的過(guò)程中也意識(shí)到了一些不足和差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:政府信息公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面;主動(dòng)公開(kāi)工作的創(chuàng)新化、常態(tài)化有待提高;政府信息公開(kāi)的尺度難以把握等。
2019年,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化、深化林業(yè)政府信息公開(kāi)工作,并將這項(xiàng)工作視為林業(yè)宣傳工作總規(guī)劃和總部署的重點(diǎn)內(nèi)容,我局將加強(qiáng)宣傳工作人員的培訓(xùn),提高其寫(xiě)作能力和宣傳水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,更新工作理念;在不斷拓展政府信息公開(kāi)的深度和廣度的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)的程序,在牢牢把握信息公開(kāi)的時(shí)效性和工作程序的規(guī)范化等方面下功夫,及時(shí)更新信息內(nèi)容、提高信息公開(kāi)質(zhì)量,使得社會(huì)公眾能獲取有效、及時(shí)、豐富的林業(yè)信息,把握新時(shí)期為人民服務(wù)的特點(diǎn),為新時(shí)期林業(yè)發(fā)展注入新的能量。