評(píng)價(jià)類型：項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)□ 項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)□
項(xiàng)目名稱： 保平安經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位： 中共岳陽縣委政法委員會(huì)
主管部門： 中共岳陽縣委
評(píng)價(jià)方式：部門（單位）績(jī)效評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：部門（單位）評(píng)價(jià)組
報(bào)告日期： 2021年11 月12日
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一、項(xiàng) 目 基 本 概 況 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
陳登高 |
聯(lián)系電話 |
7639976 |
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項(xiàng)目地址 |
榮家灣鎮(zhèn)東方路115號(hào) |
郵 編 |
414100 |
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項(xiàng)目起止時(shí)間 |
2020年1月起至 2020 年12 月止 |
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計(jì)劃安排資金 （萬元） |
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實(shí)際到位資金 （萬元） |
754 |
實(shí)際支出 （萬元） |
751.75 |
結(jié)余 （萬元） |
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其中：中央財(cái)政 |
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其中：中央財(cái)政 |
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其中：中央財(cái)政 |
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其中：中央財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
51 |
省財(cái)政 |
51 |
省財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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縣財(cái)政 |
168 |
縣財(cái)政 |
703 |
縣財(cái)政 |
700.75 |
縣財(cái)政 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況 |
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支出內(nèi)容 |
實(shí)際支出數(shù) |
會(huì)計(jì)憑證號(hào) |
備注 |
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綜治民調(diào) |
102.62 |
10月7#，12月13#，15#，47#，52# |
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維穩(wěn)經(jīng)費(fèi) |
156.3 |
1月30#-44#，3月3#-6#，4月23#，12月91#-105# |
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涉法涉訴開支 |
147.71 |
1月15#19#-29#45#，3月1#2#，5月1#，12月113#114# |
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反邪教工作開支 |
18.06 |
4月8#，6月12#16#，9月22#，10月15#，12月19# |
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涉毒重癥收治 |
38 |
1月1#，5月10#，12月11#12#19#40# |
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掃黑除惡專項(xiàng) |
60.14 |
6月7#22#，9月26#，11月23#，12月38#69#74#75#79#110 |
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網(wǎng)格化專項(xiàng) |
110.28 |
4月18#，5月17#，6月5#，9月27# |
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平安建設(shè) |
118.64 |
1月5#6#16#48#，2月4#，6月28#，8月3#，9月15#，12月22#41#69#86# |
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支出合計(jì) |
751.75 |
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三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況 |
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項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù) 期 目 標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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任務(wù)1： 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作：深挖整治，確保實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)。 任務(wù)2：平安創(chuàng)建工作：以“四無”村（居）創(chuàng)建為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。 任務(wù)3：網(wǎng)格化工作：突出以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、以信息化為支撐，全面夯實(shí)防控基礎(chǔ)和社會(huì)治理能力。 任務(wù)4：信訪維穩(wěn)工作：按照“三到位一處理”工作要求，切實(shí)解決人民群眾合理合法訴求，依法打擊違法上訪行為，做好重點(diǎn)時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的特護(hù)期間穩(wěn)控工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。 任務(wù)5：政治安全和反邪教工作：扎實(shí)做好摸底排查、防范穩(wěn)控、教育轉(zhuǎn)化等工作，做好敏感節(jié)點(diǎn)特護(hù)期防控工作，確保全年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”。 |
綜治民調(diào)整體水平較上年有所提升，網(wǎng)格化管理在城區(qū)全面鋪開，平安創(chuàng)建深入人心。做好重大節(jié)日安保，及時(shí)預(yù)防和化解群體性事件，協(xié)調(diào)好突發(fā)性和重大案（事）件，及時(shí)排查化解矛盾，定期研判穩(wěn)定形勢(shì)。見義勇為：弘揚(yáng)正氣。護(hù)路護(hù)線維護(hù)、整治、保養(yǎng)等工作全面完成。 |
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項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)（目標(biāo)）值 |
實(shí)際完成值 |
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項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
確保不發(fā)生涉穩(wěn)事件，不發(fā)生惡性群死群傷刑事案件 |
100% |
已完成 |
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數(shù)量指標(biāo) |
反邪教工作教育轉(zhuǎn)化3人 |
教育轉(zhuǎn)化12人 |
已完成 |
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時(shí)效指標(biāo) |
10月完成全省綜治民調(diào)工作 |
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已完成 |
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成本指標(biāo) |
將保平安經(jīng)費(fèi)全額保障全縣平安建設(shè)，確保平安建設(shè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以推動(dòng)我縣綜治平安建設(shè)工作達(dá)到既定目標(biāo) |
754萬 |
實(shí)際支出751.75萬 |
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項(xiàng)目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) |
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社會(huì)效益 指標(biāo) |
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，全力提升人民群眾安全感和滿意度 |
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通過對(duì)公眾民意調(diào)查、平安創(chuàng)建的宣傳工作，樹立良好的政法隊(duì)伍形象 |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
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服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) |
社會(huì)公眾滿意度 |
85% |
91% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
90 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu) |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單 位 |
簽字 |
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彭澤榮 |
副局長(zhǎng) |
岳陽財(cái)政局 |
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許節(jié)來 |
股長(zhǎng) |
岳陽財(cái)政局 |
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付 燕 |
副股長(zhǎng) |
岳陽財(cái)政局 |
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周岳新 |
副股長(zhǎng) |
岳陽財(cái)政局 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：
年 月 日 |
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項(xiàng)目單位意見：
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽章）： 年 月 日 |
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主管部門意見：
主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）： 年 月 日 |
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財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：
財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）： 年 月 日 |
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填報(bào)人（簽名）： 聯(lián)系電話：
岳陽縣委政法委2020年保平安專項(xiàng)資金
績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告綜述
（一）項(xiàng)目基本概況
2020年度縣財(cái)政安排我委保平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)754萬元
（二）項(xiàng)目資金使用及管理情況
2020年保平安項(xiàng)目支出754萬元，專項(xiàng)資金主要用于掃黑除惡、網(wǎng)格化建設(shè)、綜治民調(diào)、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、肇事肇禍精神病患者管控、涉法涉訴信訪積案化解、涉毒重癥艾滋病收治、國(guó)安、鐵路聯(lián)防等工作。
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一年來，政法委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，著力提升基層社會(huì)治理水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到進(jìn)一步提升。2020年，全縣省級(jí)公眾安全感民意調(diào)查得分91.78分，高于2019年0.73分，高于2018年4.69分。
1.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，成功偵辦11個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙、2個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)和1個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。判決認(rèn)定涉惡犯罪案件14件48人。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件9件9人。整頓軟弱渙散村黨組織23個(gè)，調(diào)整不合格不勝任不稱職村(社區(qū))黨組織書記11人。2020年深入開展“六清”行動(dòng)和十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”取得新的成效。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，抓好日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)執(zhí)法司法有效銜接，行業(yè)亂象得到整治，行業(yè)秩序更加規(guī)范。近年來，全縣社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管明顯加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順應(yīng)了民心、維護(hù)了平安、彰顯了正義。
2.社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門共同努力下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照“三到位一處理”工作要求，認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，守住了信訪維穩(wěn)工作底線，2020年我縣被評(píng)為市級(jí)信訪先進(jìn)縣，信訪維穩(wěn)工作在全市落后的局面得到根本性好轉(zhuǎn)。信訪總量持續(xù)下降，群眾進(jìn)京上訪同比下降10%，赴省上訪同比下降20%，到市上訪同比下降15%，到縣上訪同比下降21%。縣維護(hù)穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議、縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，一大批信訪案事件得到穩(wěn)妥化解。全國(guó)“兩會(huì)”、十九屆五中全會(huì)等特護(hù)期間無一人進(jìn)京上訪。同時(shí)，積極引導(dǎo)上訪人員依法信訪、正常信訪，加大宣傳教育，加強(qiáng)以案釋法，依法嚴(yán)厲打擊以訪謀利的違法行為，全年行政、刑事拘留以訪謀利、尋釁滋事人員6人次。
3.平安創(chuàng)建水平提升明顯。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四無”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的意見》，全力抓好無非正常上訪、無治安刑事案件、無新增吸毒人員、無訴訟的“四無”村（社區(qū)）工作，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事。2020年擬評(píng)定23個(gè)“平安村（社區(qū)）”，毛田鎮(zhèn)八斗居委會(huì)連續(xù)三年評(píng)為“平安村（社區(qū)）”，擬授予“平安示范村”稱號(hào)。目前“平安村（社區(qū)）”總數(shù)達(dá)到56個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的29%。堅(jiān)持以矛盾糾紛多元化解為抓手，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，成立縣矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)小組，建立矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)推動(dòng)重大矛盾糾紛問題協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)“訴”“調(diào)”對(duì)接，縣人民法院一審民商事收案數(shù)首次下降，同比減少9.12%，大量矛盾糾紛化解于苗頭、解決在訴前，訴訟案件呈現(xiàn)下降，司法質(zhì)效進(jìn)一步提升。設(shè)立8個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，特別是縣婦聯(lián)牽頭成立的婚姻家庭調(diào)適服務(wù)中心運(yùn)行以來，調(diào)解申請(qǐng)夫妻離婚糾紛1092起，調(diào)解成功468起，調(diào)解成功率42.86%。2020年，新墻鎮(zhèn)清水村充分激發(fā)群眾活力，縣婦聯(lián)推進(jìn)婚姻家庭糾紛多元化解，在全市推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)建試點(diǎn)合格城市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上作為先進(jìn)典型推介。
4.網(wǎng)格化服務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。深化網(wǎng)格化+12345+110聯(lián)動(dòng)融合，積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員參與平安創(chuàng)建，加強(qiáng)平安宣傳，收集社情民意，及時(shí)排查和解決網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等群眾訴求問題，方向?qū)�、步子穩(wěn)、成效好。近年來，綜治中心和網(wǎng)格化平臺(tái)解決安全隱患、治安隱患、群眾訴求等問題499件。其中，督促有關(guān)部門整治學(xué)校周邊環(huán)境、碼書碼報(bào)、黃賭毒等治安隱患類問題45件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決下水道井蓋破損、馬蜂窩、違章建設(shè)、電網(wǎng)故障等安全隱患類問題112件；排查發(fā)現(xiàn)并解決垃圾清理、路燈故障、生活污水處理等群眾訴求類問題342件。
（四） 綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，2020年的部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分90分，評(píng)價(jià)結(jié)果是優(yōu)秀。希望在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
（五）項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
保平安項(xiàng)目資金的使用保障了全縣安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等工作不斷深入開展，取得了良好的社會(huì)效益。
（六）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
存在的問題及建議：進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。