岳縣財(cái)發(fā)〔2021〕29號(hào) 簽發(fā)人：劉衛(wèi)兵
岳陽(yáng)縣財(cái)政局
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縣直各預(yù)算單位、其他采購(gòu)實(shí)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)代理機(jī)構(gòu)：
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附件：《岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)系統(tǒng)管理辦法》
岳陽(yáng)縣財(cái)政局
2021年10月12日
岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)系統(tǒng)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）的政府采購(gòu)管理，深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步規(guī)范我縣政府采購(gòu)項(xiàng)目管理，建立全縣統(tǒng)一財(cái)政采購(gòu)系統(tǒng)，明確相關(guān)申報(bào)流程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 岳陽(yáng)縣內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本辦法。岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)單位設(shè)置，按財(cái)政年度預(yù)算系統(tǒng)單位設(shè)置，臨時(shí)機(jī)構(gòu)歸口至預(yù)算管理單位申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目。
第三條 岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)系統(tǒng)建在財(cái)政內(nèi)網(wǎng)，采購(gòu)人必須通過(guò)財(cái)政專用電腦登陸湖南財(cái)政一體化信息系統(tǒng)，登陸方式為在IE瀏覽器中輸入 http:// 10.104.9.5/。
采購(gòu)人在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)管理崗位，并實(shí)行政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理。
政府采購(gòu)系統(tǒng)按國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求，強(qiáng)制要求采購(gòu)人定期更換登陸密碼。
第四條 本縣政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按湖南省財(cái)政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)200萬(wàn)元執(zhí)行（根據(jù)省市限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整）；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式；因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)審批。
第五條 貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額40萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目（含工程類服務(wù)項(xiàng)目）采購(gòu)預(yù)算金額50萬(wàn)元以上；工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額60萬(wàn)元以上（根據(jù)省市限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整），由采購(gòu)人按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《湖南省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》等規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，依法向財(cái)政部門備案后進(jìn)行。
第六條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物項(xiàng)目40萬(wàn)元以下、采購(gòu)人采購(gòu)服務(wù)（含工程類服務(wù)項(xiàng)目）50萬(wàn)元以下、采購(gòu)工程項(xiàng)目（需相關(guān)財(cái)政投資評(píng)審預(yù)算文件）60萬(wàn)元以下，采購(gòu)人根據(jù)市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄按照政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程納入電子賣場(chǎng)，不再納入集中采購(gòu)的范圍。
政府采購(gòu)預(yù)算管理
第七條 采購(gòu)人年初在湖南財(cái)政一體化信息系統(tǒng)內(nèi)錄入政府采購(gòu)預(yù)算，報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核，用于全年政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)。采購(gòu)人年度政府采購(gòu)預(yù)算文件報(bào)縣財(cái)政政府管理科備案。
第八條 年內(nèi)需追加采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)在湖南財(cái)政一體化信息系統(tǒng)內(nèi)先行申報(bào)采購(gòu)預(yù)算，并將追加預(yù)算文件電子檔案錄入系統(tǒng)，報(bào)預(yù)算股室審核后，再申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目。
第九條 采購(gòu)人提交采購(gòu)預(yù)算資料如下：
1、上級(jí)資金來(lái)源報(bào)告或年度預(yù)算批復(fù)。
2、財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告或采購(gòu)需求方案。
3、需本級(jí)追加的政府采購(gòu)項(xiàng)目須提供分管副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)簽字審批的報(bào)告。
政府采購(gòu)計(jì)劃管理申報(bào)
第十條 本縣政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按湖南省財(cái)政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)200萬(wàn)元執(zhí)行（根據(jù)省市限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整）；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額40萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目（含工程類服務(wù)項(xiàng)目）采購(gòu)預(yù)算金額50萬(wàn)元以上；工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額60萬(wàn)元以上（根據(jù)省市限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整），由采購(gòu)人按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《湖南省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》等規(guī)定的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商以及財(cái)政部認(rèn)定的其他采購(gòu)方式，依法向財(cái)政部門申請(qǐng)采購(gòu)備案。
第十二條 采購(gòu)人應(yīng)在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)提交采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)同時(shí)提交以下資料：
1、財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告或采購(gòu)需求方案。
2、推薦代理機(jī)構(gòu)。
3、岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)會(huì)商記錄。（表1）
4、采購(gòu)意向公開(kāi)公示資料（需蓋公章）
第十三條 采購(gòu)人特殊情況處理。
1、采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需要，使用財(cái)政性資金以直接進(jìn)口或委托方式采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（包括已進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品）的活動(dòng)，應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)采購(gòu)備案前，至岳陽(yáng)縣財(cái)政局辦理相關(guān)審批手續(xù)。
本辦法所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。
2、采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合政府采購(gòu)法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購(gòu)政策等特殊情況的，經(jīng)設(shè)縣的市級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以依法采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式。采購(gòu)人應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)采購(gòu)備案前，至岳陽(yáng)縣財(cái)政局辦理相關(guān)審批手續(xù)。
政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和采購(gòu)法實(shí)施條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源等采購(gòu)方式采購(gòu)。
政府采購(gòu)計(jì)劃管理審批
第十四條 縣財(cái)政局收到采購(gòu)人項(xiàng)目申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審批。如申報(bào)的資料不符合要求，應(yīng)當(dāng)在審批期限內(nèi)一次性告知采購(gòu)人，由采購(gòu)人補(bǔ)充完整資料后重新申報(bào)，辦理的日期以財(cái)政部門重新收到申報(bào)材料之日起計(jì)算。
采購(gòu)人為二級(jí)部門的，政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)首先通過(guò)上級(jí)主管部門審核才能上報(bào)縣財(cái)政局。
第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)人邀請(qǐng)供應(yīng)商時(shí)優(yōu)先選用公告邀請(qǐng)方式，政府采購(gòu)預(yù)算金額須經(jīng)調(diào)查評(píng)審后確定。采購(gòu)人推薦的供應(yīng)商應(yīng)向縣財(cái)政局提交申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣財(cái)政局審批后方可進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，采購(gòu)人除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施的小額零星采購(gòu)和由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)?fù)�，按�?xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。
第十六條 縣財(cái)政審批采購(gòu)項(xiàng)目后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)向委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)送項(xiàng)目委托。
采購(gòu)人發(fā)送采購(gòu)項(xiàng)目委托時(shí)明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等，以便同采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開(kāi)本項(xiàng)目收費(fèi)情況。
代理費(fèi)用收取方式。《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)第十五條規(guī)定：代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的，供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理
第十七條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽收采購(gòu)人發(fā)送的采購(gòu)項(xiàng)目，同時(shí)，采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，明確代理采購(gòu)的范圍、權(quán)限和期限等具體事項(xiàng)。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托代理協(xié)議履行各自義務(wù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得超越代理權(quán)限。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)上傳代理協(xié)議。
第十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)合規(guī)、完整、明確。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)政府采購(gòu)支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。
采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見(jiàn)。
第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府采購(gòu)系統(tǒng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。
中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書（公開(kāi)招標(biāo)）或成交通知書（非公開(kāi)招標(biāo)）。
第二十條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：
（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；
（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第二十一條 廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)縣的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。
政府采購(gòu)合同管理
第二十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
第二十三條 中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
第二十四條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府采購(gòu)系統(tǒng)將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十五條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。采購(gòu)人應(yīng)將相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收資料上傳至政府采購(gòu)系統(tǒng)。
第二十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購(gòu)檔案，妥善保存每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件。
采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件，不得偽造、變?cè)�、隱匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。
政府采購(gòu)法第四十二條規(guī)定的采購(gòu)文件，可以用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的，相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。
政府采購(gòu)驗(yàn)收和支付
第二十七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的履約驗(yàn)收分為采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收兩種方式。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確項(xiàng)目的驗(yàn)收方式。
國(guó)家相關(guān)部門對(duì)具體項(xiàng)目驗(yàn)收另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)，供應(yīng)商向采購(gòu)人發(fā)出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收，并書面通知供應(yīng)商（格式見(jiàn)表2）。
第二十九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織成立政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收小組（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收小組”）。驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收具體工作，出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)，并對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第三十條 驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)由 3 人以上單數(shù)組成，并確定一名負(fù)責(zé)人，其中至少包含 1 名采購(gòu)人代表。專業(yè)技術(shù)人員由采購(gòu)人自行選擇，可以從本單位指定，也可以從其他同領(lǐng)域邀請(qǐng)。
第三十一條 驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）確定驗(yàn)收方案。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施驗(yàn)收前全面掌握項(xiàng)目驗(yàn)收清單和標(biāo)準(zhǔn)，了解采購(gòu)文件對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定和要求、供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）承諾情況、合同明確約定的要求等，確定具體詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案。
（二）實(shí)施驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府采購(gòu)合同、采購(gòu)文件、投標(biāo)(響應(yīng))文件、封存樣品等規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)進(jìn)行逐一核對(duì)確認(rèn)。
（三）出具驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收小組應(yīng)出具政府采購(gòu)履約驗(yàn)收書(格式見(jiàn)表3-1、3-2、3-3)。政府采購(gòu)履約驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)明確要素及要點(diǎn)、是否通過(guò)驗(yàn)收，驗(yàn)收小組所有成員和供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)分別在驗(yàn)收書上簽字。分段、分項(xiàng)或分期驗(yàn)收的（以下統(tǒng)稱“分期驗(yàn)收”），應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分期驗(yàn)收并出具分期驗(yàn)收意見(jiàn)。
第三十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收小組出具的驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第三十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格意見(jiàn)確認(rèn)后 3 個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收結(jié)果。
第三十四條 政府采購(gòu)履約驗(yàn)收結(jié)果是項(xiàng)目資金支付的重要依據(jù)。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。
第三十五條 對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收發(fā)生的檢測(cè)（檢驗(yàn)）費(fèi)、勞務(wù)報(bào)酬等費(fèi)用支出，有相關(guān)約定的按照約定執(zhí)行；無(wú)約定的，由采購(gòu)人承擔(dān)。因供應(yīng)商問(wèn)題導(dǎo)致重新組織項(xiàng)目驗(yàn)收的，由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收的，委托費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中明確。驗(yàn)收小組成員的勞務(wù)報(bào)酬參照《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》執(zhí)行。
政府采購(gòu)自行備案系統(tǒng)
第三十六條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物項(xiàng)目40萬(wàn)元以下、采購(gòu)人采購(gòu)服務(wù)（含工程類服務(wù)項(xiàng)目）50萬(wàn)元以下、采購(gòu)工程項(xiàng)目（需相關(guān)財(cái)政投資評(píng)審預(yù)算文件）60萬(wàn)元以下，通過(guò)政府采購(gòu)系統(tǒng)到縣財(cái)政局辦理政府采購(gòu)自行備案手續(xù)。
第三十七條 采購(gòu)人根據(jù)市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄按照政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程納入電子賣場(chǎng)，不再納入集中采購(gòu)的范圍。
第三十八條 政府采購(gòu)自行備案程序。（自行設(shè)定程序）
1、采購(gòu)人在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)錄入政府采購(gòu)預(yù)算，報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核，用于全年政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)。
2、采購(gòu)人在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購(gòu)計(jì)劃中錄入采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)提交以下資料：
（1）政府采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)表或采購(gòu)項(xiàng)目專項(xiàng)審批報(bào)告。
（2）財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告或采購(gòu)需求方案。
（3）供應(yīng)商推薦會(huì)商表或電子賣場(chǎng)相關(guān)資料。
3、采購(gòu)人在完成政府采購(gòu)項(xiàng)目后，在政府采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)零星采購(gòu)合同備案中上傳合同、發(fā)票、驗(yàn)收單、電子賣場(chǎng)等資料。
表1：
岳陽(yáng)縣政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)會(huì)商記錄
采購(gòu)單位（蓋章）：
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項(xiàng)目名稱 |
預(yù)算金額 |
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會(huì)議地點(diǎn) |
會(huì)議時(shí)間 |
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會(huì)議主題 |
1、確定采購(gòu)方式 2、供應(yīng)商的產(chǎn)生方式 |
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參會(huì)人員： |
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議決事項(xiàng)： 1、本項(xiàng)目擬申請(qǐng)采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式中的： □競(jìng)爭(zhēng)性談判 □詢價(jià) □競(jìng)爭(zhēng)性磋商 □單一來(lái)源 2、確定本項(xiàng)目供應(yīng)商的產(chǎn)生方式為： □通過(guò)發(fā)布邀請(qǐng)公告方式 □從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取方式 □采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦方式 3、如本項(xiàng)目擬采用采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)供應(yīng)商，則本單位經(jīng)集體會(huì)商并報(bào)單位負(fù)責(zé)人同意后決定，推薦 （供應(yīng)商名稱）為采購(gòu)人推薦的供應(yīng)商。 年 月 日 |
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申請(qǐng)理由： |
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參會(huì)人員意見(jiàn)： 年 月 日 |
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單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)： 年 月 日 |
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采購(gòu)人邀請(qǐng)供應(yīng)商時(shí)優(yōu)先選用公告邀請(qǐng)方式，擬采用采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的采購(gòu)單位自行承擔(dān)所有廉政風(fēng)險(xiǎn)。
表2：
政府采購(gòu)驗(yàn)收通知單
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采購(gòu)單位 |
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項(xiàng)目名稱 |
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合同名稱 |
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合同編號(hào) |
合同金額 |
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驗(yàn)收時(shí)間 |
驗(yàn)收地點(diǎn) |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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驗(yàn)收方案及工作要求 |
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組織實(shí)施單位公章 年 月 日 |
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表 3-1
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采購(gòu)單位 |
項(xiàng)目名稱 |
合同名稱 |
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供應(yīng)商 |
項(xiàng)目及合同編號(hào) |
合同金額 |
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驗(yàn)收時(shí)間 |
驗(yàn)收地點(diǎn) |
驗(yàn)收組織形式 |
□自行驗(yàn)收□委托驗(yàn)收 |
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分期驗(yàn)收 |
是□ |
否□ |
分期情況 |
共分期，此為第期驗(yàn)收 |
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驗(yàn)收內(nèi)容 |
貨物清單 |
品牌、型號(hào)、規(guī)格、 數(shù)量及外觀質(zhì)量 |
技術(shù)、性能指標(biāo) |
運(yùn)行狀況及安 裝調(diào)試 |
質(zhì)量證明文件 |
售后服務(wù)承諾 |
安全標(biāo)準(zhǔn) |
合同履約時(shí)間、 地點(diǎn)、方式 |
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合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
合 格□ 不合格□ |
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專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明 |
（按實(shí)際情況填寫，沒(méi)有填無(wú)） |
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存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn) |
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最終結(jié)論 |
合格□不合格□ |
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驗(yàn)收小組成員簽字 |
負(fù)責(zé)人：成員： |
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代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn) |
采購(gòu)單位意見(jiàn) |
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經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公章） |
經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人：（采購(gòu)單位公章） |
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供應(yīng)商確認(rèn)： |
（單位公章或授權(quán)代表簽字） |
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說(shuō)明：1.該表為貨物類項(xiàng)目履約驗(yàn)收的參考樣表，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
2.與項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)的其他資料作為本表附件，一同保存。
3.履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人自行組織的，“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”無(wú)需填寫。
表 3-2
政府采購(gòu)履約驗(yàn)收書（服務(wù)類）|
采購(gòu)單位 |
項(xiàng)目名稱 |
合同名稱 |
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供應(yīng)商 |
項(xiàng)目及合同編號(hào) |
合同金額 |
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分期驗(yàn)收 |
是□ |
否□ |
分期情況 |
共分期，此為第期驗(yàn)收 |
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驗(yàn)收時(shí)間 |
驗(yàn)收地點(diǎn) |
驗(yàn)收組織形式 |
□自行驗(yàn)收□委托驗(yàn)收 |
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驗(yàn)收內(nèi)容 |
服務(wù)質(zhì)量 |
服務(wù)進(jìn)度 |
人員、設(shè)備配備情況 |
安全標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)承諾實(shí)現(xiàn) |
合同履約時(shí)間、地點(diǎn)、方式 |
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合格□ 不合格□ |
按時(shí)□ 不按時(shí)□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
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專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明 |
（按實(shí)際情況填寫，沒(méi)有填無(wú)） |
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存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn) |
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最終結(jié)論 |
合格□不合格□ |
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驗(yàn)收小組成員簽字 |
負(fù)責(zé)人：成員： |
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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn) |
采購(gòu)單位意見(jiàn) |
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經(jīng)辦人： |
負(fù)責(zé)人： |
（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公章） |
經(jīng)辦人： |
負(fù)責(zé)人： |
（采購(gòu)單位公章） |
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供應(yīng)商確認(rèn)： |
（單位公章或授權(quán)代表簽字） |
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說(shuō)明：1.該表為服務(wù)類項(xiàng)目履約驗(yàn)收的參考樣表，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
2.與項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)的其他資料作為本表附件，一同保存。
3.履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人自行組織的，“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”無(wú)需填寫。
表 3-3
政府采購(gòu)履約驗(yàn)收書（工程類）|
采購(gòu)單位 |
項(xiàng)目名稱 |
合同名稱 |
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供應(yīng)商 |
項(xiàng)目及合同編號(hào) |
合同金額 |
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分期驗(yàn)收 |
是□ |
否□ |
分期情況 |
共分期，此為第期驗(yàn)收 |
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驗(yàn)收時(shí)間 |
驗(yàn)收地點(diǎn) |
驗(yàn)收組織形式 |
□自行驗(yàn)收□委托驗(yàn)收 |
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驗(yàn)收內(nèi)容 |
施工內(nèi)容 |
施工進(jìn)度 |
施工質(zhì)量 |
施工人員配備情況 |
施工設(shè)備配備情況 |
安全文明標(biāo)準(zhǔn) |
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合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
合格□ 不合格□ |
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第三方機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明 |
（設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，出具相關(guān)意見(jiàn)） |
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存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn) |
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最終結(jié)論 |
合格□不合格□ |
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驗(yàn)收小組成員簽字 |
負(fù)責(zé)人：成員： |
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代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn) |
采購(gòu)單位意見(jiàn) |
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經(jīng)辦人： |
負(fù)責(zé)人： |
（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公章） |
經(jīng)辦人： |
負(fù)責(zé)人： |
（采購(gòu)單位公章） |
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供應(yīng)商確認(rèn)： |
（單位公章或授權(quán)代表簽字） |
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說(shuō)明：1.該表為工程類項(xiàng)目履約驗(yàn)收的參考樣表，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
2.與項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)的其他資料作為本表附件，一同保存。
3.履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人自行組織的，“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”無(wú)需填寫。
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四、邀請(qǐng)招標(biāo)操作流程圖
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五、詢價(jià)操作流程圖
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六、競(jìng)爭(zhēng)性磋商操作流程圖
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