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序號(hào)

考核 項(xiàng) 目

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

屬地 鑒集

(io  分 )

10

組織領(lǐng)導(dǎo) (3分)

(1)成立以政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)  的十年禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組;(2)工作專班 運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢;(3)細(xì)化制定禁漁實(shí) 施方案。

每項(xiàng)1分,共3分;每 項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位各扣 1分,未開(kāi)展不得分,

1、出臺(tái)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)   小組(工作專班)    等相關(guān)文件。2、出 臺(tái)禁漁實(shí)施方案。

※縣委辦、漁 政局

查閱相關(guān)   文件、會(huì)議 紀(jì)要

目標(biāo)管理 (5分)

(1)把禁捕退捕工作納入政府績(jī)效考 核體系;(2)把禁捕工作納入河(湖) 長(zhǎng)制考核體系;(3)把禁捕工作納入 鄉(xiāng)村振興考核體系。

( 1 ) ( 2 ) 項(xiàng) 各 2 分 ,  (3)1分;每項(xiàng)細(xì)則落 實(shí)不到位各扣1分,未 開(kāi)展不得分

1、績(jī)效考核文件。

2、河長(zhǎng)制文件。   3、鄉(xiāng)村振興考核文 件 。

縣委績(jī)效辦、

河長(zhǎng)辦、鄉(xiāng)村

振興局

查閱相關(guān)   文件、會(huì)議 紀(jì)要

統(tǒng)等調(diào)度 (2分)

按省級(jí)工作專班要求及時(shí)調(diào)度報(bào)送長(zhǎng) 江禁捕工作安置保障、執(zhí)法監(jiān)管、工作 動(dòng)態(tài)、信訪處置等數(shù)據(jù)或工作情況。

該項(xiàng)2分,未及時(shí)或未 按要求報(bào)送每次扣0.1 分,未報(bào)送扣0.2分。

相關(guān)臺(tái)賬

漁政局

查閱調(diào)度 報(bào)送臺(tái)帳 資 料 。

2

執(zhí)法 能力 建設(shè) (18  分 )

18

隊(duì)伍建設(shè) (5分)

(1)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政執(zhí)法建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn),漁政執(zhí)法隊(duì)伍滿足禁捕工作需要; (2)組織開(kāi)展?jié)O政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn); (3)組建規(guī)模合適的協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍,  目管理規(guī)范。

(1)(2)(3)項(xiàng)分別  為2、1、2分,共5分; 每項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位各 扣1分,未建立不得分。

1.三定花名冊(cè)。   2、輪訓(xùn)方案、會(huì)議 記錄、照片。

3、協(xié)巡員招聘文件 及資料、花名冊(cè)、 管理辦法。

※漁政局、畜

牧水產(chǎn)服務(wù)中

心、各屬地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

查閱相關(guān)   文件、會(huì)議 紀(jì)要

裝備建設(shè) ( 8 分 ）

(1)智慧漁政系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范高效,做   到全覆蓋、全天候、全流程、精準(zhǔn)識(shí)別, 網(wǎng)格化管理體系與視頻監(jiān)控融合;(2)  執(zhí)法船艇、車輛等裝備滿足基本需求。

(1)項(xiàng)6分,每項(xiàng)細(xì)則落 實(shí)不到位各扣2分,未建 立不得分;(2)項(xiàng)2分, 落實(shí)不到位扣1分;

1、智慧漁政建設(shè)相 關(guān) 資 料 。       2、船艇照片及介  紹 。

※漁政局、財(cái) 政局、畜牧水 產(chǎn)服務(wù)中心

查閱資料

序號(hào)

誓

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

執(zhí)法保障 (5分)

(1)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算或有專項(xiàng) 支出;(2)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度;(3) 落實(shí)執(zhí)法人員值勤津補(bǔ)貼制度。

(1)(2)(3)項(xiàng)分別  為2、1、2分,共5分;  每項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位各  扣1分,未建立不得分。

1、經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)文  件 。             2、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、 臺(tái)賬及公示照片。  3、值勤津補(bǔ)貼制度  及發(fā)放明細(xì)。

漁政局、財(cái)政

局畜牧水產(chǎn)服

務(wù)中心

查閱資料

3

(28  分 )

8

執(zhí)法監(jiān)管 (8分)

(1)制定全年專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。(2)  組織開(kāi)展集中、專項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),

( 1 ) 每 項(xiàng) 2 分 , 共 4  分,未制定或未開(kāi)展不 得分;(2)開(kāi)展執(zhí)法行 動(dòng)不少于150天得4分, 每少10天扣1分,最多  扣 4 分 。

各專項(xiàng)行動(dòng)方案、 各聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)照 片、宣傳報(bào)道。

※東管辦、漁  政局、市場(chǎng)局、 公安局、各屬

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱相關(guān)   文件、資料 及執(zhí)法臺(tái)

賬

1o

日常執(zhí)法監(jiān) 管(10分)

(1)建立日常巡查制度,完善巡查日   志;(2)落實(shí)24小時(shí)值班值守制度;  及時(shí)響應(yīng)出動(dòng);(3)按時(shí)處理、辦結(jié)  中國(guó)漁政執(zhí)法舉報(bào)受理平臺(tái)和部際、省 級(jí)工作專班交辦的問(wèn)題線索。

( 1 ) 每 項(xiàng) 2 分 , 共 6  分;每項(xiàng)細(xì)則落實(shí)到位 得2分,未開(kāi)展不得分; (2)開(kāi)展日常巡查不少  于300天得4分,每少  10天扣1分,最多扣4  分 。

1、日常巡查制度、 日 志 。           2、24小時(shí)值班制   度 。             3、及時(shí)組織力量,  按要求辦結(jié)。

※東管辦、漁 政局、各屬地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱文件 及巡查臺(tái) 賬

6

加強(qiáng)船舶管

理,消除非

法捕撈隱

患。(6分)

(1)集中打擊整治禁捕水域"三無(wú)"   船舶涉漁行為。(2)對(duì)留用船舶進(jìn)行 登記備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理,簽訂禁捕承 諾書(shū)。(3)開(kāi)展商船攜帶網(wǎng)具漁具專 項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。

每項(xiàng)2分,共6分;細(xì) 則落實(shí)不到位扣2分, 未開(kāi)展不得分。

l、"三無(wú)船舶"打 擊整治方案。

2、留用船舶臺(tái)賬   照 片 。           3、整治商船攜帶網(wǎng) 具通具專項(xiàng)打擊整治 行動(dòng)方案及資料。

※交通局、漁

政局、畜牧水

產(chǎn)服務(wù)中心、

各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

現(xiàn)在調(diào)查、 查閱資料

序號(hào)

考核  項(xiàng) 目

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

4

休閑垂釣管 理(4分)

(1)嚴(yán)格落實(shí)省人大決定關(guān)于垂釣管  理的要求,依法查處生產(chǎn)性垂釣行為。

(2)制定休閑垂釣管理辦法并組織開(kāi) 展打擊非法垂釣專項(xiàng)行動(dòng)。

每 項(xiàng) 2 分 , 共 4 分 ; 每 項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位各扣 1分,未開(kāi)展不得分。

整治違規(guī)垂釣行動(dòng) 方案、違規(guī)垂釣案 卷、相關(guān)資料。

※東管辦、漁

政局、各屬地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱資料

4

荒

(6  分 )

6

規(guī)范市場(chǎng)行 為(6分)

(1)制定專項(xiàng)整治方案,開(kāi)展打擊市  場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng) 行動(dòng)。(2)依法依職責(zé)查處銷售、加 工、采購(gòu)禁捕水域非法捕撈漁獲物和未 落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)要求的非法水產(chǎn)品,有效 防止非法漁獲物上市交易。(3)暢通 投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào) 相關(guān)違法線索,并根據(jù)實(shí)際予以獎(jiǎng)勵(lì)。

每項(xiàng)2分,共6分;每 項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位、或 未制定實(shí)施方案,扣2 分;未開(kāi)展不得分。

1、專項(xiàng)行動(dòng)整治  方案、市場(chǎng)進(jìn)貨臺(tái) 賬、相關(guān)照片。  2、市場(chǎng)局有獎(jiǎng)舉  報(bào)制度、渠道、舉 報(bào)記錄。

※市場(chǎng)局、漁 政局

實(shí)地走訪 查閱資料

5

藍(lán)

(9  分 )

3

網(wǎng)格化管理

(3分)

(1)將禁捕網(wǎng)格劃分和監(jiān)管責(zé)任等情   況通過(guò)適當(dāng)形式公開(kāi)公布:(2)制訂  考核管理方案,明確網(wǎng)格職責(zé)任務(wù);(3)  網(wǎng)格制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)正常且發(fā)揮作用。

每項(xiàng)1分,共3分。

1、網(wǎng)格化責(zé)任單 位陣地建設(shè)。

2、工作專班,并有 效 運(yùn) 轉(zhuǎn) 。

3、責(zé)任范圍明確。

4、考核辦法健全。

縣漁政、畜牧

水產(chǎn)服務(wù)中

心、各屬地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

實(shí)地走訪、 查閱資料

2

行刑銜接 (2分)

建立行刑銜接機(jī)制,準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事 實(shí),依法高效處置違法行為。

建立行刑銜接機(jī)制,得 1分;建立行刑銜接機(jī) 制且運(yùn)行良好,得2分; 未建立不得分。

與公安行刑銜接機(jī) 制 。

漁政局、公安 局

實(shí)地走訪、 查閱資料

3

聯(lián)合執(zhí)法 (3分)

簽署相鄰市縣交界水域共管協(xié)議,開(kāi)展 交界水域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);建立部門聯(lián)合  執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

有交界水域未簽訂交界 水域共管協(xié)議扣1分,  未建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī) 制扣1分,未開(kāi)展執(zhí)法 行動(dòng)扣1分。

1.簽訂協(xié)議

2、形成機(jī)制。

3、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

漁政局

實(shí)地走訪、 查閱資料

序號(hào)

禁

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

6

生物護(hù)

水生保

5

開(kāi)展水生生

物資源監(jiān)測(cè)

工作(1分)

配合省水生生物資源監(jiān)測(cè)體系做好資

源監(jiān)測(cè)、禁捕效果評(píng)估等工作,加強(qiáng)監(jiān) 管 ,

未有效配合監(jiān)管不得 分 ,

開(kāi)展水生生物資源 監(jiān)測(cè)2次以上。

漁政局

開(kāi)展珍貴、

瀕危水生野

生動(dòng)植物保

護(hù),規(guī)范增

殖放流行為 (1分)

制定護(hù)漁計(jì)劃,開(kāi)展珍貴、瀕危水生野 生動(dòng)植物保護(hù)行動(dòng),編制增殖放流規(guī)劃 或年度實(shí)施方案,按規(guī)劃或方案實(shí)施增 殖放流。

未制定保護(hù)和增殖放流 計(jì)劃扣0.5分,未按規(guī) 定開(kāi)展保護(hù)行動(dòng)或增殖 流放不規(guī)范扣0.5分。

1、制定護(hù)漁計(jì)劃。 開(kāi)展保護(hù)行動(dòng)。

2、規(guī)范增殖放流。

漁政局

加強(qiáng)專項(xiàng)

(特許)捕

撈管理(1

分 )

加強(qiáng)專項(xiàng)(特許)捕撈管理,未發(fā)生違 規(guī)行為。

在所屬水域特殊捕撈管 理中發(fā)生違規(guī)行為的每 次扣0.5分。

嚴(yán)格加強(qiáng)管理。

漁政局

開(kāi)展生態(tài)損

害賠償及補(bǔ) 償修復(fù)等情 況。(2分)

開(kāi)展涉漁工程環(huán)境影響評(píng)價(jià),落實(shí)生態(tài) 損害賠償及補(bǔ)償修復(fù)等措施

未落實(shí)涉漁工作環(huán)境影 響評(píng)價(jià)每例扣0.5分,  生態(tài)補(bǔ)償落實(shí)不到位每 例扣0.5分。

洞庭湖所有工程項(xiàng) 目開(kāi)展,必須包含  涉漁環(huán)境影響評(píng)價(jià) 內(nèi)容,并進(jìn)行相應(yīng) 修復(fù)補(bǔ)償。

漁政局、

各項(xiàng)工程建設(shè)

單位

7

保障 (10  分 )

lo

就業(yè)幫扶(6

分 )

(1)建立動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建立幫  扶對(duì)象動(dòng)態(tài)臺(tái)賬;(2)開(kāi)展就業(yè)幫扶 培訓(xùn)"暖心行動(dòng)"，落實(shí)退捕漁民免費(fèi) 職業(yè)技能培訓(xùn)政策;(3)有就業(yè)意愿 和能力的退捕漁民、"零就業(yè)"家庭動(dòng) 態(tài)清零,靈活就業(yè)率50%以下。

每 項(xiàng) 2 分 , 共 6 分 ; 每 項(xiàng)細(xì)則落實(shí)不到位各扣 1分,未開(kāi)展不得分。

1、繼續(xù)推進(jìn)安置保障  文件(岳縣政辦函  (2021)4號(hào))的落實(shí)。 2、就業(yè)幫扶計(jì)劃方  案、臺(tái)賬、相關(guān)照片。 3、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清  零情況。          4、養(yǎng)老保險(xiǎn)購(gòu)買臺(tái)  賬,發(fā)放情況。     5、退捕漁民養(yǎng)老保  險(xiǎn)政策宣傳方案等  資 料 。

※人社局、漁 政局

實(shí)地走訪、 查閱資料

序號(hào)

考核 項(xiàng) 目

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

落實(shí)應(yīng)保盡 保(3分)

(1)全面落實(shí)退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)政   策,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),引導(dǎo)退捕漁民按  時(shí)繳費(fèi)、長(zhǎng)期繳費(fèi),持續(xù)推進(jìn)應(yīng)保盡保。

(2)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,對(duì)  符合條件的退捕漁民,按規(guī)定給予養(yǎng)

老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。(3)對(duì)符合養(yǎng)老金  領(lǐng)取條件的,及時(shí)發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待 遇 。

每項(xiàng)落實(shí)到位得1分,  部分落實(shí)得0.5分,未 開(kāi)展不得分。

落實(shí)低保兜 底(1分)

將生活特別困難、患有重大疾病、無(wú)就 業(yè)能力的退捕漁民按規(guī)定納入相關(guān)幫 扶政策和社會(huì)救助體系。

未及時(shí)將符合條件的退 捕漁民按規(guī)定納入相關(guān) 幫扶政策和社會(huì)救助體 系不得分。

特困救助方案、臺(tái) 賬、相關(guān)照片。

民政局

8

裝

(5  分 )

5

積極宣傳引 導(dǎo),營(yíng)造良  好氛圍。(6

分 )

(1)充分利用各類新聞媒體、各種宣 傳平臺(tái)宣傳禁捕政策;(2)設(shè)置漁民 服務(wù)中心,解讀禁捕相關(guān)政策措施;

(1)在中央或省級(jí)媒體  平臺(tái)開(kāi)展禁捕宣傳,每  篇(次)得0.5分,同一  內(nèi)容不重復(fù)計(jì)分,最多  得2.5分。(2)工作動(dòng)  態(tài)被《長(zhǎng)江禁捕退捕工  作簡(jiǎn)報(bào)》選用1次,得  0.5分;最多得2.5分。

收集宣傳資料

※宣傳部、漁 政局

實(shí)地走訪、 查閱資料

9

哉

情況

(9

分 )

9

健全風(fēng)險(xiǎn)隱 患排查機(jī) 制，有效防

范群體性或 極端事件

(1)信訪處置得當(dāng)(5分);(2)根  據(jù)要求部署開(kāi)展"回頭看"工作,隱患 排查到位(2分);(3)有應(yīng)急預(yù)案, 應(yīng)急處置有力(1分);(4)積極營(yíng)造 良好的社會(huì)輿論氛圍,做好負(fù)面輿情管 控 ( 1 分 ) )

到部際專班信訪的,每 1次扣0.1分,到省工 作專班信訪的,2次以  ,每增加1次扣0.1 分;對(duì)部省專班反饋的 信 訪 問(wèn) 題 解 決 率 為 100%的得2分;解決次

信訪處置方案、應(yīng) 急預(yù)案、信訪處理 臺(tái)賬,網(wǎng)絡(luò)輿情管

理 好 。

漁政局、信訪 局、宣傳部

實(shí)地走訪、 查閱資料

序號(hào)

考核 項(xiàng) 目

分值

考核內(nèi)容

考核細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

評(píng)價(jià)依據(jù)

數(shù)每少1次,扣0.5分, 最多扣3分;信訪問(wèn)題 未得到有效解決,出現(xiàn) 重復(fù)信訪來(lái)電情況,扣 0.5分

1o

況

加分項(xiàng)

禁捕工作受到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定。

受到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定,每 例 ( 件 ) 加 3 分 ; 受 到 省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定,每例 (件)加2分;承辦省  級(jí)以上會(huì)議加2分,在 全省性會(huì)議上作典型經(jīng)  驗(yàn)介紹的,每次加1分, 同一內(nèi)容不重復(fù)計(jì)分。

收集相關(guān)資料

漁政局

查看資料

減分項(xiàng)

禁捕工作受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)面批示。

每 例 ( 件 ) 扣 3 分 , 同 一內(nèi)容不重復(fù)扣分。

查看資料

發(fā)生到省群體性事件;發(fā)生重大性負(fù)面輿情事件;發(fā) 生部級(jí)重點(diǎn)掛牌督辦案件。

每 例 ( 件 ) 扣 2 分 , 同 一內(nèi)容不重復(fù)扣分。

查看臺(tái)賬

中國(guó)漁政舉報(bào)平臺(tái)非法捕撈舉報(bào)數(shù)量較多。

3件以上,每增加1件 扣0.1分。

查看中國(guó) 漁政平臺(tái) 數(shù)據(jù)

11

否決項(xiàng)

禁捕工作受到中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)面批示;發(fā)生到京 群體性事件;禁捕退捕資金方面發(fā)生重大違規(guī)事件;  漁政執(zhí)法人員或協(xié)助巡護(hù)人員發(fā)生與禁捕工作相關(guān) 的刑事案件。

一票否決

總分