單位基本情況岳陽縣職業(yè)中專是一所省級示范性職業(yè)中專、國家級重點(diǎn)職業(yè)中專,主要職責(zé)是為社會培養(yǎng)有一技之長的中初級職業(yè)技術(shù)技能型人才。開設(shè)有電子電器應(yīng)用與維修、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、會計(jì)電算化、旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)與工藝、音樂、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)等專業(yè)。有70多個實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室,建起了校園網(wǎng)絡(luò)、閉路電視,有近3000萬元的儀器設(shè)備和近20萬冊藏書。
預(yù)算編制的基本原則本部門預(yù)算的編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,即根據(jù)當(dāng)-預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,以收定支,支出安排優(yōu)先保證工資發(fā)放、社保支出、學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和法定支出。
單位收支說明岳陽縣職業(yè)中專2016-度預(yù)算總收入2944萬元,其中經(jīng)費(fèi)撥款2462萬元(含),納入財(cái)政專戶管理的學(xué)雜費(fèi)收入428萬元,學(xué)校自己創(chuàng)收54萬元。其中經(jīng)費(fèi)撥款包括教師財(cái)政統(tǒng)發(fā)的基本工資績效工資、離退休費(fèi)、住房公積金、城市和地方教育附加、職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中職助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)地方配套等。
岳陽縣職業(yè)中專2016-度預(yù)算總支出2944萬元,按經(jīng)濟(jì)分類構(gòu)成:工資福利支出1386萬元,一般商品和服務(wù)支出629.4萬元(其中“三公”經(jīng)費(fèi)為14萬元),對個人和家庭補(bǔ)助250萬元,其他資本性支出535萬元(主要用于辦公教學(xué)儀器設(shè)備購置、基建大型修繕),其他支出143萬元(主要用于支付利息)。
工資福利支出1386萬元,其中績效工資588萬元,社會保障費(fèi)21萬元和勞務(wù)派遣臨聘人員工資74萬元?冃ЧべY包括財(cái)政撥款428萬元,學(xué)校自籌發(fā)放160萬元。學(xué)校自籌發(fā)放績效工資原因有三:第一,我校是一所寄宿制學(xué)校,住校生達(dá)95%以上,學(xué)生早、晚自習(xí)和“三閑”時(shí)間需要教職工管理,這些需要給予加班工資。第二職業(yè)學(xué)校招生環(huán)境惡劣,教職工需利用寒暑假走村串戶,做大量的思想工作,確保學(xué)校有足夠的生源,這也需要支付一定的加班費(fèi)用。第三為爭取國家和省級項(xiàng)目資金,都需要教師加班加點(diǎn)才能完成,這也需要一筆加班費(fèi)用。近五-來,學(xué)校爭取了2000余萬元項(xiàng)目資金,有力支撐了學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
一般商品和服務(wù)支出主要包括學(xué)校常運(yùn)轉(zhuǎn)開支,其中:招待費(fèi)72000萬元,交通費(fèi)68000萬元,專用材料費(fèi)169萬元。每-的招待費(fèi)主要用于學(xué)校公務(wù)活動、招生、外來參觀考察接待等。近幾-來,國家高度重視職業(yè)教育,職業(yè)教育項(xiàng)目增多,學(xué)校在聯(lián)系項(xiàng)目上招待費(fèi)相應(yīng)增大;2010-來我縣初中畢業(yè)生從以前12000人急劇減少至5000多人,為了圓滿完成招生任務(wù),我校承擔(dān)了縣直各中學(xué)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)組織畢業(yè)班學(xué)生來我校參觀及護(hù)送新生來校就讀的招待費(fèi);“政府主導(dǎo)、部門合作、依托學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動”的縣級職教中心是湖南省職業(yè)教育的一面旗幟,每-接待省內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、專家來校參觀考察,也部分增加了學(xué)校的招待費(fèi)用。同時(shí)招生還增加了學(xué)校交通費(fèi),學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)、學(xué)校聯(lián)系爭取省內(nèi)外項(xiàng)目、教師培訓(xùn)等都需要大量交通費(fèi)。
職業(yè)學(xué)校主要職責(zé)是為社會培養(yǎng)有一技之長的現(xiàn)代應(yīng)用型技術(shù)技能人才,與普通學(xué)校相比成本巨大,在粉筆書本之外,還需要大量添置實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)器材,業(yè)務(wù)支出大大增加。
由于我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,建校以來,縣財(cái)政用于我校建設(shè)的資金極為有限。加上建校時(shí)間不長,經(jīng)費(fèi)來源有限,學(xué)生培養(yǎng)成本高,學(xué)校建設(shè)開支大,因此背上了沉重的債務(wù),時(shí)至今我校每-需負(fù)擔(dān)利息接近100萬元。
基于上述原因,學(xué)校實(shí)際財(cái)務(wù)狀況收不抵支,處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),亟待社會廣泛關(guān)注與支持。