岳榮工發(fā)〔2024〕8號(hào)
中共岳陽縣榮家灣街道工作委員會(huì)
岳陽縣榮家灣街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣榮家灣街道城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》的通知
街道屬各村（場）、社區(qū)：
現(xiàn)將《岳陽縣榮家灣街道城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，確保取得實(shí)效。
中共岳陽縣榮家灣街道工作委員會(huì)
岳陽縣榮家灣街道辦事處
2024年7月20日
岳陽縣榮家灣街道城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)我縣城區(qū)生活垃圾分類工作，落實(shí)2024年工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省地級(jí)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）、岳陽市人民政府令第9號(hào)《岳陽市生活垃圾分類管理辦法》文件精神和縣委、縣政府工作安排，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，持續(xù)加快推進(jìn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，構(gòu)建法治保障、黨建引領(lǐng)、全民參與、共建共享、因地制宜的生活垃圾分類工作格局，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋范圍，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞垃圾分類工作，到2024年底，重點(diǎn)實(shí)行干濕分離，廚余垃圾收集處理，充分發(fā)揮干濕分離作用，加強(qiáng)精細(xì)化管理，健全完善督導(dǎo)制度，著力提高垃圾分類工作實(shí)效，不斷提升我縣城區(qū)生活垃圾分類工作水平，推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。
三、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持科學(xué)管理
1.結(jié)合縣垃圾分類工作重點(diǎn)任務(wù)，建立垃圾分類年度工作計(jì)劃，制定垃圾分類年度工作方案，分工明確，職責(zé)清晰。
2.健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署落實(shí)生活垃圾分類工作。
3.建立縣、街道、村（社區(qū)）三級(jí)生活垃圾分類常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作制度，每季度組織召開聯(lián)動(dòng)會(huì)議以及開展相關(guān)活動(dòng)等。
4.將生活垃圾分類納入村（社區(qū)）績效考核評(píng)價(jià)體系，將生活垃圾分類工作納入年度考核內(nèi)容，完善生活垃圾分類工作評(píng)估機(jī)制，每季度組織開展考評(píng)工作，通報(bào)考評(píng)成績。
5.加強(qiáng)資金投入保障力度，建立持續(xù)的資金保障長效機(jī)制。將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。
6.加強(qiáng)源頭減量管理，嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝；推進(jìn)快遞包裝物減量化和循環(huán)使用；禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用，減少或限制餐飲、旅游住宿等行業(yè)一次性用品使用；制止餐飲浪費(fèi)行為，踐行“光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)“綠色辦公”，推動(dòng)辦公場所無紙化辦公；每季度至少組織開展一次專項(xiàng)檢查并通報(bào)檢查情況。
�。ǘ┙M織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)
1.發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)。將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用�；鶎狱h組織定期研究生活垃圾分類工作，制定相應(yīng)的制度文件，定期組織黨員和干部參與生活垃圾分類，有效服務(wù)群眾。將生活垃圾分類工作納入基層社會(huì)治理工作，以社區(qū)網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建基層黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、市場主體等社會(huì)力量參與生活垃圾分類實(shí)踐，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)監(jiān)督等工作。
2.注重輿論推廣。利用主流媒體、新媒體等，廣泛開展生活垃圾分類宣傳，報(bào)道推廣生活垃圾分類工作典型經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)生活垃圾分類專欄，形成全方位、多層面的宣傳格局，不斷增強(qiáng)生活垃圾分類宣傳的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。持續(xù)深入開展生活垃圾分類宣傳“十進(jìn)”系列活動(dòng)。廣泛組織開展生活垃圾分類入戶宣傳活動(dòng)，定期組織開展“垃圾分類、美化榮城”垃圾分類主題宣傳或培訓(xùn)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)未成年人教育基礎(chǔ)。依托村（社區(qū)）開展垃圾分類教育，培養(yǎng)未成年人良好的文明習(xí)慣、公共意識(shí)和公民意識(shí)，將生態(tài)文明和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入生活、融入家庭、融入社區(qū)。深入開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動(dòng)，通過創(chuàng)編垃圾分類歌曲、歌謠、漫畫、微視頻等作品，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、培養(yǎng)一代新人”的效果。
4.開展志愿服務(wù)活動(dòng)。街道新時(shí)代文明實(shí)踐所、街道團(tuán)委等部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民特別是青少年積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，帶頭踐行綠色生活方式，樹立生態(tài)文明價(jià)值觀。廣泛凝聚培養(yǎng)青年環(huán)保社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新工作和活動(dòng)模式，不斷提升專業(yè)性和社會(huì)性，引導(dǎo)青少年深入基層社區(qū)開展垃圾分類知識(shí)宣傳和體驗(yàn)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時(shí)尚追求，動(dòng)員廣大青少年在普遍推行垃圾分類工作中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
5.健全社會(huì)服務(wù)體系。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與生活垃圾分類，依托各類學(xué)校、各級(jí)家庭教育講師團(tuán)、志愿服務(wù)組織，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)校和家庭婦女參與垃圾分類實(shí)踐，積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)，有效組織志愿者參與垃圾分類工作。
（三）加快實(shí)施分類系統(tǒng)建設(shè)
1.落實(shí)分類投放責(zé)任。居民住宅區(qū)，村（社區(qū)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司為分類投放管理責(zé)任人，無物業(yè)管理單位的，由屬地社區(qū)明確分類投放責(zé)任人。
2.規(guī)范分類投放。要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型，確保有害垃圾單獨(dú)投放，逐步做到干、濕垃圾分開，努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。要依靠街道社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)動(dòng)協(xié)作，充分發(fā)揮黨員骨干、熱心居民、志愿者等共同參與，引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類。鼓勵(lì)居民在家庭濾出濕垃圾水分，研究專用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用，逐步實(shí)現(xiàn)濕垃圾無玻璃陶瓷、金屬、塑料橡膠等雜物。
3.落實(shí)分類收集。要優(yōu)化社區(qū)生活垃圾分類布局，合理設(shè)置分類收集站點(diǎn)，配套標(biāo)識(shí)明晰的分類容器，確保分類收集容器數(shù)量滿足需求、分布合理，標(biāo)志和標(biāo)識(shí)要做到噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰，功能完善，并保持干凈整潔。生活垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)與新建小區(qū)和區(qū)域開發(fā)建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投用，老舊小區(qū)在改造過程中應(yīng)同步配套設(shè)置分類收集設(shè)施，滿足分類收集要求。有害垃圾按照便利、安全原則，可設(shè)置獨(dú)立的集中貯存場所，且具備防潮、防滲和防火等安全措施。鼓勵(lì)在公眾機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等設(shè)置可回收物臨時(shí)存放點(diǎn)，對不同種類可回收物進(jìn)行收集。村（社區(qū)）應(yīng)公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。
4.推行定時(shí)定點(diǎn)投放。為推動(dòng)居民“干濕分類”投放為主，明確干濕垃圾投放時(shí)間，每日分三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行投放。早上7點(diǎn)-9點(diǎn)、下午2點(diǎn)-4點(diǎn)、晚上6點(diǎn)-8點(diǎn)，在定時(shí)定點(diǎn)投放時(shí)間段，每個(gè)投放點(diǎn)安排1名引導(dǎo)員，桶前值守進(jìn)行檢查、勸導(dǎo)和指導(dǎo)，規(guī)范居民養(yǎng)成定時(shí)定點(diǎn)投放行為，提升分類投放準(zhǔn)確率。
四、全面開展干濕分離工作
當(dāng)前階段，我街道以生活垃圾干濕分離為重點(diǎn)工作任務(wù)，對共20個(gè)社區(qū)和東方村全面實(shí)施干濕分離工作，根據(jù)每個(gè)點(diǎn)位的廚余垃圾每日回收量進(jìn)行考核，廚余垃圾每日回收量由新銳公司提供，全力保障生活垃圾分類工作穩(wěn)步進(jìn)行。
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。通過全力推行“干濕”分類，引導(dǎo)居民按照“干濕分類為主、四分類為輔”的原則，準(zhǔn)確投放，強(qiáng)化生活垃圾分類實(shí)效，提高可回收物資源化率，減少生活垃圾焚燒量，促進(jìn)人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容。根據(jù)“分類處理、源頭減量、資源再利用”的要求，通過宣傳教育，按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾分類桶、分類運(yùn)輸車輛，選聘引導(dǎo)員，結(jié)合“戶分類、社區(qū)收集、運(yùn)營公司收運(yùn)、分類處理”的工作機(jī)制，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，細(xì)化考核評(píng)比，積極推進(jìn)縣城區(qū)生活垃圾“干濕”分類試點(diǎn)工作，為下一步全范圍推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ┓诸悩�(biāo)準(zhǔn)。居民按照能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分為“干垃圾”和“濕垃圾”兩類。
1.濕垃圾（廚余垃圾）。包括在生活中產(chǎn)生的剩菜剩飯、菜葉果皮、蔬菜根莖、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟、變質(zhì)食品等廢棄物。
2.干垃圾。分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
可回收物主要有廢紙（報(bào)紙、書本紙、包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒等）、塑料（塑料泡沫、礦泉水瓶等）、金屬（廢銅爛鐵、易拉罐、鐵皮罐頭盒等）、玻璃（包括各種玻璃瓶、暖瓶等）。
有害垃圾主要有電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶等。
其他垃圾是指除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、建筑垃圾（按建筑施工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定另行處置）以外的其他生活垃圾。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委副書記李睿超為組長，黨工委委員劉新華為副組長，新時(shí)代文明實(shí)踐所工作人員為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)榮家灣街道城區(qū)垃圾分類工作的總體研究、部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)垃圾分類管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于街道新時(shí)代文明實(shí)踐所。由新時(shí)代文明實(shí)踐所負(fù)責(zé)街道城區(qū)垃圾分類工作的部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。各村（社區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)員由社區(qū)干部兼任，負(fù)責(zé)本單位的生活垃圾分類管理工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。按照縣城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)要求，各成員單位指派專職資料負(fù)責(zé)人，對生活垃圾分類的通知、文件精神及時(shí)上傳下達(dá)，確保各級(jí)負(fù)責(zé)人傳達(dá)到位。每月15日前向街道生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，要求圖文并茂，措施具體，數(shù)據(jù)詳實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。街道生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同街道督查辦每季度對各社區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將進(jìn)行通報(bào)，檢查結(jié)果納入年終考評(píng)。街道生活垃圾分類辦公室（街道新時(shí)代文明實(shí)踐所）將不定期對村社區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對思想不重視、落實(shí)工作不力、推諉扯皮的將上報(bào)街道黨工委委員會(huì)、街道辦事處通報(bào)批評(píng)。