筻政發(fā)〔2017〕1號
關于印發(fā)《筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作實施方案》的通知
各村(居委會)、各部門：
《筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織貫徹實施。
2017-2- 7
筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作
實施方案
為切實做好我鎮(zhèn)H7N9禽流感防控工作，杜絕人感染H7N9禽流感等疫情在我鎮(zhèn)傳播和擴散，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市、縣相關會議文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制訂本實施方案。
一、總體要求
堅持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強化禽流感免疫工作，加強疫情排查監(jiān)測，加強檢疫監(jiān)管，加強醫(yī)療救治應對，加強部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、組織領導
各村(居)委會、各部門要充分認識人感染H7N9禽流感對人民群眾身體健康的危害性，增強疫情防控工作的緊迫與責任感，切實加強防控工作，經(jīng)黨委政府研究決定，成立筻口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，由鎮(zhèn)長劉煒任組長，衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院、農(nóng)推中心、市場管理所、安監(jiān)辦、城建辦、綜治辦、財政所、林業(yè)站、派出所、教育聯(lián)校及各片片長、各村(居)委會主任為成員，負責全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作的組織領導與協(xié)調(diào)。
領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、衛(wèi)生醫(yī)療處置組、畜禽檢疫防控組、市場監(jiān)管巡查組、信息宣傳教育組、后勤保障組、社會維穩(wěn)組、督查督辦組等8個工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長：徐勇軍
成員：黨政辦、綜治辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)推中心
職責：
1、負責人感染H7N9禽流感疫情防控工作的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、調(diào)度;
2、收集、綜合有關信息并及時向鎮(zhèn)黨委政府與縣禽流感防控指揮部報告，及時傳達黨委政府和縣政府領導有關指示要求。
(二)衛(wèi)生醫(yī)療處置組
組長：林凱
成員：衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室
職責：
1、負責指導全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定預防和控制預案;
2、負責人感染H7N9禽流感疫情報告，加強疾病和健康監(jiān)測;
3、負責病人現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療等，配合進行病人的流行病學調(diào)查等;
4、負責加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，配合縣衛(wèi)生監(jiān)督部門開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。
(三)畜禽檢疫防控組
組長：任明星
副組長：方石光
成員：付焱生、任現(xiàn)場、劉片紅、喻普查、李建波
市場管理所、派出所、各行政村村主任
職責：
1、負責疫情的排查、監(jiān)測;
2、負責應急期間設置檢查站，對載有畜禽產(chǎn)品的車輛、人員及有關物品進行嚴格檢查和消毒。
(四)市場監(jiān)管巡查組
組長：周江
成員：市場管理所、安監(jiān)辦、城建辦、派出所
職責：
1、負責禽蛋類交易市場的監(jiān)督管理，做好流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督工作;
2、負責按規(guī)定要求撲殺的動物強制撲殺和無害化處理;
3、負責和監(jiān)督疫區(qū)內(nèi)的設施、物品、用具等無害化處理場所的全面消毒。
(五)信息宣傳教育組
組長：黃海
成員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、教育聯(lián)校
職責：
1、統(tǒng)一宣傳報道口徑，及時提出新聞宣傳報道建議;
2、指導和組織有關部門站所做好情況通報，應急處置知識與措施，重大決策部署等方面的宣傳工作;
3、審查有關應急處置工作的新聞稿件，提出對外宣傳的意見;
4、負責防控科普宣傳和學生健康教育。
(六)后勤保障組
組長：徐季冬
成員：財政所、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)農(nóng)推中心
職責：
1、負責保障人感染H7N9禽流感防控工作所需經(jīng)費;
2、負責保障應急處置所需藥品、器械、物資;
3、保障受影響群眾的正常生活。
(七)社會維穩(wěn)組
組長：方偉
成員：綜治辦、司法所、城建辦、鎮(zhèn)派出所
職責：
1、打擊造謠惑眾等違法犯罪活動;
2、依法處置制造恐慌和惡意攻擊、誹謗等違法行為;
3、依法協(xié)助衛(wèi)生等部門采取強制隔離措施;
4、維護社會正常秩序。
(八)督查督辦組
組長：龔小峰
成員：黨政辦、紀委
職責：負責督促防控處置各項工作落實到位。
三、部門職責
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責指導全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定預防和控制預案;組織開展醫(yī)療衛(wèi)生技術人員培訓和衛(wèi)生知識宣傳;做好疫情監(jiān)測、信息報送，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，按程序及時報告，并加強對密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學調(diào)查等工作，制定并實行首診責任制;做好應急物資、疫情處置和醫(yī)療救治的先期準備工作，特別是抗病毒藥物、疾病預防控制、醫(yī)院床位、醫(yī)療設施、藥品和防護用品等物資、人員準備和調(diào)配工作;加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，配合市場管理所開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負責將動物感染H7N9禽流感病毒暫時納入一類動物疫病管理;對轄區(qū)內(nèi)動物流感疫情進行一次全面排查，認真開展疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查，重點對鴿子、種禽、活禽、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥密集活動區(qū)等進行監(jiān)測;對禽類發(fā)生不明原因死亡的，及時報告和送檢，特別是對禽流感臨床疑似病例的，要高度敏感，控制家禽移動，一旦發(fā)現(xiàn)H7N9病毒或發(fā)生家禽疫情，立即啟動《應急預案》，果斷處置，防止疫情擴散;嚴格產(chǎn)地檢疫，確保患病動物不出場(戶)。
市場管理所：負責流動環(huán)節(jié)禽類及制品的監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為。督促農(nóng)貿(mào)市場嚴格實施活禽交易區(qū)和交易工具“一一清洗消毒、一周一大掃除消毒、一-一休市消毒”的常態(tài)預防措施。堅決杜絕病死或無合法來源的動物及其產(chǎn)品流入市場，切斷疫病源頭，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全。
派出所：按照相關應急預案要求，負責依法做好疫點、疫區(qū)、衛(wèi)生院、重點傳染性疾病事件現(xiàn)場封鎖和治安管理工作;對病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的，依法協(xié)助采取強制隔離措施。
林業(yè)站：負責鎮(zhèn)域林下養(yǎng)殖及野生禽類疫源疫病監(jiān)測。
教育聯(lián)校：負責做好學校的健康教育工作;落實學校內(nèi)的各項防治措施;根據(jù)緊急控制措施的相關要求，落實封閉、半封閉管理等措施。
黨政辦：宣傳、普及科學預防人感染H7N9禽流感的防治知識和方法，引導公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護意識和防病能力，開展對社會輿論的正確引導。
財政所：負責疫情防控經(jīng)費保障，及時調(diào)度落實防治工作經(jīng)費，配合相關部門安排重大防控項目和裝備建設。
村(居)委會：負責本轄區(qū)疫情排查，上報，對轄區(qū)內(nèi)鮮禽攤點安排專人防守，配合各職能部門開展工作。
四、保障措施
(一)高度重視，加強領導。各村(居)委會、各有關部門要充分認識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復雜性，認真落實疫情防控要求，制定完善相關預案和工作方案。各村(居)委會、各部門主要負責人是人感染H7N9禽流感工作的第一責任人。
(二)聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各村(社區(qū))、各部門要切實履行好各自的防控職責，密切配合，強化部門協(xié)作，及時溝通信息，形成及時會商、協(xié)同行動的長效合作機制，全面落實人員培訓、物資儲備、經(jīng)費落實、市場監(jiān)管、疫情監(jiān)測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目標。
(三)加強值守，正確引導。各村要切實加強應急值守工作，衛(wèi)生、動物防疫等部門要嚴格執(zhí)行24小時專人值班制度，嚴格落實疫情報告制度，一旦發(fā)生疫情，要迅速報告鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，并緊急處置，防止疫情擴散。要宣傳普及科學預防人感染H7N9禽流感的知識和方法，引導公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護意識和防病能力;指導醫(yī)務人員和畜禽飼養(yǎng)、販運、屠宰加工、動物防疫等職業(yè)人群做好自身防護;要加強輿情監(jiān)測，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動進行引導，維護社會穩(wěn)定。
(四)強化監(jiān)督，嚴格追責。鎮(zhèn)政府將組織相關人員對各村、各部門防控工作進行督察，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力導致疫病發(fā)生和疫情流行的，依紀依規(guī)嚴格追究相關責任單位和責任人員的責任。