2023年公田鎮(zhèn)工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實省委“三高四新”戰(zhàn)略,緊扣岳陽建設“省域副中心城市”和縣委“四區(qū)”建設的發(fā)展方向,以忠誠為上、民生為本、穩(wěn)定為基、發(fā)展為要為工作目標,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全力建設溫泉特色小集鎮(zhèn)、打造全域旅游集散地,重點抓好溫泉開發(fā)、集鎮(zhèn)建設、執(zhí)法改革、產業(yè)發(fā)展、項目建設等工作,奮力譜寫公田高質量發(fā)展的絢麗篇章。
2023年公田鎮(zhèn)的主要目標是:全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值增長8%,公共財政預算收入增長9%,人均可支配收入增長9.5%。社會治理更加有效,生態(tài)環(huán)境更加美好,人民生活更加幸福,可持續(xù)發(fā)展能力更加強勁。
一、持之以恒促鄉(xiāng)村振興,打造農業(yè)重鎮(zhèn)
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大振興”的要求,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),推進鄉(xiāng)村建設,加快實現(xiàn)共同富裕。全力保障糧食安全,以春耕生產工作為抓手,大力宣傳發(fā)動早稻種植工作,特別是動員好種糧大戶,各村要認真規(guī)劃種植雙季稻面積,確保種植面積不下降,推進壓單擴雙,提升雙季稻覆蓋率,確保甘田糧監(jiān)點和公路沿線雙季稻全覆蓋。嚴守永久基本農田等紅線,嚴禁占用耕地建房,嚴禁毀田挖魚池、改果園等“非農化”“非糧化”行為,切實搞好農業(yè)面污染源治理。實施化肥減量增效行動,大力發(fā)展生態(tài)種植,實施農藥減量控害工程,強化農藥監(jiān)管,搞好農業(yè)廢棄物回收,推行病蟲害生物防治技術,降低農藥、化肥使用量,保持土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決落實“四個不摘”要求,扎實開展防返貧動態(tài)監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)強化政策幫扶和兜底力度,多措并舉提高低收入群體收入,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更顯著。做好干渠清淤掃障,保證排溉暢通,做好山塘清淤擴容、增加蓄水量,保障農業(yè)生產用水。發(fā)展特色村集體經濟,提升黨組織對集體經濟的帶動能力,以饒港瓜蔞、飛云油茶、大塅養(yǎng)生稻等為龍頭,充分利用鐵山水資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造鐵山庫區(qū)優(yōu)質綠色生產基地,創(chuàng)建區(qū)域性農產品品牌,建成綠色生態(tài)農業(yè)示范區(qū),繼續(xù)培育一批有特色、有規(guī)模、有成效的集體經濟,消除集體經濟薄弱村。
二、全力以赴抓招商引資,打造產業(yè)強鎮(zhèn)
當前疫情平穩(wěn)轉段,“五大政策”協(xié)同發(fā)力,經濟復蘇已成大勢,全鎮(zhèn)上下要積極發(fā)力,迅速行動,在新一輪招商競賽中打好主動仗,培育發(fā)展新動能。積極推動招商引資,引進2家以上鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,利用教育基金成立慶典活動的余溫趁熱打鐵,積極跟蹤對接,打好“鄉(xiāng)情牌”,主動做好服務,完成公田商會的創(chuàng)建成立工作,鼓勵引導鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設,掀起新一輪“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”熱潮。加速推進重點項目,積極對接配合縣委縣政府以及相關縣直部門,做好溫泉開發(fā)建設中的國土空間規(guī)劃、用地總體規(guī)劃、招商以及開發(fā)建設等各項工作,推進公田溫泉特色小鎮(zhèn)發(fā)展取得實質性進展;加快推進空氣壓縮儲能電站建設,全力做好項目協(xié)調服務掃除項目建設障礙,確保電站早日建成運營,打造全國樣板點。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,打造良好的營商環(huán)境助力企業(yè)不斷成長,產業(yè)更加興旺。提升站位,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境工作緊迫感,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性,以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經濟發(fā)展之“穩(wěn)”。全力強化要素保障,著力解決生產、用工、融資等難題,著力構建親清政商關系,高效調處涉企矛盾糾紛,積極幫助企業(yè)排難解困。重拳打擊在企業(yè)進駐過程中索拿卡要、強裝強買的行為,對破壞公田營商環(huán)境的各種行為頂格查處、嚴懲不貸。
三、多措并舉優(yōu)生態(tài)環(huán)境,打造濱水美鎮(zhèn)
認真踐行習近平新時代生態(tài)文明建設思想,全力打造天藍、地綠、水清、氣爽的濱水美鎮(zhèn)。堅決扛牢“守護好一江碧水”的政治責任,壓緊壓實河長責任,持續(xù)開展“洞庭清波”專項行動,著力整治企業(yè)污水直排、畜禽養(yǎng)殖糞污直排、黑臭水體、沿河“四亂”等問題,有序推進新墻河、甘田河水污染治理。持續(xù)改善人居環(huán)境,加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,實現(xiàn)環(huán)境整潔、生態(tài)宜居。增強“小廁所、大民生”理念,把農村廁所革命作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。持續(xù)推進禁捕退捕專項整治行動,保護水生物多樣性。抓好庫區(qū)控建拆違治違,引導庫區(qū)民用船只上岸,持續(xù)做好鐵山水庫水源環(huán)境治理工作,堅決杜絕新的破壞水源環(huán)境問題的發(fā)生。全面落實林長制,加強林業(yè)資源保護力度,落實封山育林、植樹造林、公益林和天然林保護,嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,做好森林防火工作,筑牢綠色生態(tài)安全屏障。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好礦山企業(yè)、餐飲業(yè)減排,道路運輸降塵等工作,加大秸稈禁燒力度,嚴格巡查管控執(zhí)法,探索秸稈綜合利用措施,嚴禁垃圾、塑料焚燒,全面拆除露天垃圾池。
四、齊頭并進強集鎮(zhèn)建設,打造文明新鎮(zhèn)
堅決落實縣委賦予公田的東部景區(qū)集散地使命任務,將公田打造成為市區(qū)、縣城與平江旅游線路的中轉站,加快集鎮(zhèn)提質改造的步伐。打造商業(yè)綜合體,穩(wěn)步加速集鎮(zhèn)建設進程,提升集鎮(zhèn)綜合配套服務功能,改善人居與商業(yè)投資環(huán)境,促進公田經濟持續(xù)、健康協(xié)調發(fā)展,促進香港聯(lián)晨集團的1.6億元公田商業(yè)中心項目投資盡快落地,實現(xiàn)公田集鎮(zhèn)地產“零”的突破。健全基層自治體系,堅持黨建總攬,加強基層黨組織建設,推動基層治理還權、賦能、歸位,深入推進“治陋習、樹新風”,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦的文明新風,著力構建自治、法治、德治相結合的基層治理新體系。加強集鎮(zhèn)管理能力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革示范創(chuàng)建經驗以及省直接賦權優(yōu)勢,打造成立城管執(zhí)法中隊,加強集鎮(zhèn)執(zhí)法力度,嚴格按照建房審批流程控制集鎮(zhèn)建房,堅決拆除私搭亂建的攤棚攤點及未經批準的違法建筑,將集鎮(zhèn)亂停亂靠、出店經營、占路經營亂象整頓到位,擦亮公田“明星集鎮(zhèn)”金字招牌。改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,加強環(huán)衛(wèi)人員管理,健全環(huán)衛(wèi)保潔制度,集鎮(zhèn)全面取消設置垃圾桶,由垃圾車每天早晚定時入戶收運垃圾,徹底改變集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象,樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象,為1.2萬集鎮(zhèn)常住居民提供舒適、整潔的生活工作環(huán)境。
五、嚴細慎實守安全底線,打造和諧小鎮(zhèn)
始終堅持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,增強風險意識,扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。防范安全風險,始終將安全生產放在工作的首要位置,堅決抓好安全生產隱患整治和督導檢查工作,認真執(zhí)行安全生產責任制,切實加強自然災害、動物疫情、食品藥品、;锲贰⒎敲旱V山等領域的安防應急工作,全力保障人民群眾的生命財產安全。抓好路域環(huán)境整治,深入開展重要道路沿線亂象整治,強力推進交通頑瘴痼疾專項整治,重要時間節(jié)點認真落實“兩站兩員”工作,不斷加強道路交通安全特別是水上交通安全隱患排查與治理,堅決扭轉道路交通事故多發(fā)頻發(fā)的被動局面。維護社會穩(wěn)定,深入開展禁毒禁賭反詐等工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,加大辦案力度,保持高壓態(tài)勢,實現(xiàn)常治長效,推動構建共建共治共享的治理格局。嚴格落實信訪維穩(wěn)動態(tài)監(jiān)管舉措,加強對重點矛盾、重點群體、重點場所、重點對象的排查和管控,嚴厲打擊非法上訪、顛覆破壞、邪教暴恐等方面違法行為,讓群眾安心、安業(yè)、安居。