月鎮(zhèn)政發(fā)〔2017〕34號(hào)
關(guān)于印發(fā)《月田鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的
通 知
各村（居）委會(huì)：
《月田鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》已經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給大家，請各村認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并按要求遵照執(zhí)行。
岳陽縣月田鎮(zhèn)人民政府 2017年8月25日
月田鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范建制村合并后的村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,特制訂本制度。
一、制度依據(jù)
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2013﹞6號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見〉的通知》（湘辦發(fā)﹝2011﹞31號(hào)）、岳縣紀(jì)﹝2015﹞7號(hào)、岳縣政辦函﹝2015﹞38號(hào)文件。
二、實(shí)施辦法
（一）建制村合并情況
月田鎮(zhèn)已由55個(gè)村一個(gè)居委會(huì)合并成14個(gè)村一個(gè)居委會(huì)，分別為：花苗村、紅光村、改港村、江先村、月東村、白竹村、立新村、大界村、月田村、相思山村、稻田村、黃岸村、茨洞村、鐵山湖村、居委會(huì)。
（二）建制村三資核查清理合并
撤并村財(cái)務(wù)合并及“三資”合并處理辦法：
1、撤并村后，原村集體經(jīng)濟(jì)收益一律并入新村賬戶，設(shè)置二級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算，利益權(quán)屬關(guān)系和利益享受（含債權(quán)債務(wù)）使用按合并村村支兩委、黨員組長、群眾代表商量確定。賬務(wù)處理方法：小村三資情況，在大村掛一個(gè)總科目后面附明細(xì)，一個(gè)大村只領(lǐng)取一本收據(jù)，資金撥付只撥付大村但注明原小村，大村設(shè)一本總的電腦賬，小村設(shè)手工分帳，用大村開的收據(jù)復(fù)印件及支出復(fù)印件入賬；
2、撤并村在建項(xiàng)目，按原合同進(jìn)行，但項(xiàng)目的后段監(jiān)管和資金兌現(xiàn)由合并村接管，資金來源按項(xiàng)目預(yù)算和工程合同書的約定執(zhí)行；
3、撤并村的學(xué)校、村級(jí)組織活動(dòng)場所、村部、衛(wèi)生室等公共服務(wù)性集體資產(chǎn)，一律并入合并村財(cái)產(chǎn)管理，不準(zhǔn)擅自租賃、變賣或變更權(quán)屬關(guān)系；
4、撤并村的村級(jí)集體土地、林場、果園、山林等權(quán)屬性集體資產(chǎn)，并入合并村賬目，分類設(shè)明細(xì)科目核算，由合并村統(tǒng)一管理，未按程序批準(zhǔn)，不得擅自租賃、變賣或變更權(quán)屬關(guān)系；
5、撤并村的村級(jí)山塘、荒地等資源性資產(chǎn)，并入合并村賬戶，設(shè)立專賬，由合并村統(tǒng)一管理；
（三）村級(jí)財(cái)務(wù)管理
1、管理原則：民主理財(cái)，定期報(bào)賬，村賬站管，村務(wù)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：
⑴鎮(zhèn)成立財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政所長、總會(huì)計(jì)、代管中心主任、代管中心會(huì)計(jì)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由代管中心主任為管理辦公室主任，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理日常工作；
⑵鎮(zhèn)成立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長，紀(jì)委副書記任辦公室主任，紀(jì)委委員為成員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作；
⑶鎮(zhèn)成立村賬站代管工作小組，主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，經(jīng)管站長為辦公室主任，經(jīng)管站人員為成員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)日常管理工作；
⑷各村成立村務(wù)監(jiān)督管理小組（原則上各片要有一名成員）。
3、明確工作職責(zé)
⑴村級(jí)財(cái)務(wù)管理員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券，管理各項(xiàng)票證、財(cái)產(chǎn)物資；登記現(xiàn)金日記賬、往來明細(xì)賬、實(shí)物明細(xì)賬；辦理收支結(jié)算，審查原始憑證；按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會(huì)審核，并將審核合格的原始憑證報(bào)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)入賬；按鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表資料進(jìn)行公開公示；搞好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的制訂、分解、落實(shí)。
⑵村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)：對村級(jí)事務(wù)管理和監(jiān)督制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督；對村級(jí)財(cái)務(wù)公開清單和報(bào)賬前原始憑證進(jìn)行審核；對村級(jí)財(cái)務(wù)定期組織清理；建議村 “兩委”就有關(guān)問題召開黨員大會(huì)（黨員議事會(huì)）、村民大會(huì)（村民代表會(huì)議）；對違反村級(jí)事務(wù)管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報(bào)銷憑證提出修正建議；受理群眾舉報(bào)，開展調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用；協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村“兩委”成員民主評(píng)議和考核工作；監(jiān)督村干部的權(quán)力運(yùn)行和廉潔行為。
⑶村賬站代管理工作小組職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度，督促各村執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；按時(shí)做賬，按月報(bào)表，監(jiān)督管理村集體資金；把好入賬憑證要素關(guān)，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報(bào)賬員落實(shí)；指導(dǎo)村報(bào)賬員做好財(cái)務(wù)結(jié)算、核算、報(bào)賬等工作；檢查各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況；協(xié)助各村制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃；整理記賬財(cái)務(wù)資料及時(shí)歸檔。
⑷鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管小組職責(zé)：對村級(jí)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督；對村級(jí)大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)行審核；對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”等情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期組織檢查。對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級(jí)大額開支和村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，對村級(jí)財(cái)務(wù)清理和公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、明確管理制度
⑴村賬站代管制度
“村賬站代管”在堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的前提下，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占，由鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
⑵“三資”管理制度
①經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺(tái)帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
②村所有集體財(cái)產(chǎn)要由專人保管并由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
③財(cái)產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時(shí)，必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人責(zé)任。
④財(cái)產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
⑤原購置財(cái)產(chǎn)及閑置財(cái)產(chǎn)，設(shè)立評(píng)估小組，以重估價(jià)值入帳。
⑥新購置財(cái)產(chǎn)，以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。
⑦財(cái)產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表會(huì)議通過，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查備案。
⑶收入管理制度
①上級(jí)部門撥付村級(jí)的款項(xiàng)，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳匯入村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心的帳戶，代管中心帳戶資金由代管中心主任專人管理，并負(fù)責(zé)填寫總帳與各村現(xiàn)金日記賬，嚴(yán)禁以現(xiàn)金結(jié)算。資金撥付到位后，由代管會(huì)計(jì)根據(jù)相關(guān)原始憑證按規(guī)定及時(shí)入帳。
②村級(jí)集體資產(chǎn)、資源發(fā)包金額1000元（含）以上的必須在鎮(zhèn)代管中心按程序進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查后在鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心簽訂承包合同，任何人不得擅自做主自行交易。
③村級(jí)發(fā)生的其他收入，村報(bào)賬員應(yīng)將收取的款項(xiàng)及時(shí)存入鎮(zhèn)代管中心帳戶，不得坐收坐支。
⑷支出管理制度
村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)就虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。各項(xiàng)支出憑據(jù)要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，壓縮非生產(chǎn)性支出，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支，盡力化解債務(wù)，確保村級(jí)財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
①嚴(yán)格執(zhí)行庫存?zhèn)溆媒鹬贫取４寮?jí)庫存?zhèn)溆媒鹣揞~為5000元，用于支付村級(jí)零星開支。
②實(shí)行限額審批。500元（不含）以內(nèi)的支出，由村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；單筆500元（含）至5000元（不含）的支出由村“兩委”集體審批決定后由鎮(zhèn)代管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)審核；單筆超過5000元（含）以上支出由村“兩委”集體研究決定后報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管小組和鎮(zhèn)代管中心主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
③村級(jí)5000元以上重大工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作制度（村黨支部提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；決議公開，實(shí)施結(jié)果公開）的要求，發(fā)包須到鎮(zhèn)代管中心簽訂合同；支付工程款必須憑“四議兩公開”會(huì)議記錄、公示照片、施工前后現(xiàn)場照片、承包合同、發(fā)票，填寫項(xiàng)目、專項(xiàng)資金撥付審批表，根據(jù)工程進(jìn)度或竣工驗(yàn)收證明，報(bào)鎮(zhèn)代管中心主管領(lǐng)導(dǎo)審核。由代管中心主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同管線領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村干部實(shí)地審驗(yàn)后方可轉(zhuǎn)帳支付。
④未經(jīng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核、簽字蓋章的票據(jù)，鎮(zhèn)代管中心不得入帳，對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提請村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
⑤村級(jí)開支要按照“經(jīng)手人提供有效原始憑證（簽字或蓋章）→報(bào)賬員初審→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核實(shí)→總支書記審核→監(jiān)委會(huì)簽字審核→鎮(zhèn)代管中心主任復(fù)核→支付款項(xiàng)”程序執(zhí)行。
⑥村級(jí)非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、分類、限額”管理。村干部工資、績效工資由鎮(zhèn)黨委、政府按相關(guān)規(guī)定制定，村級(jí)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。村級(jí)行政性公務(wù)一律實(shí)行“零招待”。黨報(bào)黨刊征訂不得超過500元，非黨報(bào)黨刊一律不得公費(fèi)訂閱。
⑦任何單位和個(gè)人一律不得以“引資費(fèi)用”或其他名義將上級(jí)財(cái)政撥款或項(xiàng)目資金按比例提成。會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)開支應(yīng)符合村里實(shí)際情況不得過高，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
⑧村集體公益事業(yè)建設(shè)，量力而行，不新增債務(wù)。做到事前有預(yù)算、事后有結(jié)算，并在村務(wù)公開欄處公開工程預(yù)算。預(yù)算安排有籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會(huì)同意，并報(bào)鎮(zhèn)減負(fù)部門審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后才能安排預(yù)算。必須專款專用，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
⑸專項(xiàng)資金管理制度
①凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金及專項(xiàng)資金，要實(shí)行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得截留挪作其他開支。
②資金到賬后，村級(jí)資金撥付須填寫項(xiàng)目、專項(xiàng)資金撥付審批表，鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管小組和管線主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查驗(yàn)收施工情況，財(cái)政所根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。
③扶貧資金要確保資金使用效果，必須專款專項(xiàng)專用，不得用于其他支出，所有支出方案必須跟第一支部書記會(huì)商確定，所有條據(jù)須第一支部書記簽字，每個(gè)季度報(bào)賬一次，沒及時(shí)報(bào)賬的處罰到人。具體細(xì)節(jié)嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的要求執(zhí)行。
（6）公開公示制度
⑴嚴(yán)格實(shí)行公示。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開表，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定>的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕13號(hào)）明確的村級(jí)財(cái)務(wù)公開程序，準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、及時(shí)地向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。每季度末村報(bào)賬員收集整理本季度的所有開支條據(jù)，嚴(yán)格按照開支審核條件簽字蓋章后報(bào)經(jīng)管站，次月4月、7月、10月、元月的20日前，將村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公示。
⑵嚴(yán)格財(cái)務(wù)清理。每年3月31日前，鎮(zhèn)代管中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對上年度財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。在村 “兩委”的組織下，由村務(wù)監(jiān)督委會(huì)具體實(shí)施，獨(dú)立開展財(cái)務(wù)清理工作。村務(wù)監(jiān)督委會(huì)可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財(cái)務(wù)清理工作人員。鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)賬簿、憑證、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。清理結(jié)束后必須形成詳細(xì)規(guī)范的財(cái)務(wù)清理報(bào)告，及時(shí)將財(cái)務(wù)清理結(jié)果張榜公開。
5、明確財(cái)務(wù)管理流程
⑴村級(jí)資金撥付使用流程：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按季均衡撥付，所有資金都入財(cái)政所總會(huì)計(jì)賬戶→每月初各村與財(cái)政所核對資金到位情況后根據(jù)工程進(jìn)度情況及報(bào)賬情況到財(cái)政所申請資金撥付→開收據(jù)經(jīng)總會(huì)計(jì)簽字→財(cái)政所長簽字→紀(jì)委書記簽字→鎮(zhèn)長簽字→書記簽字→撥付經(jīng)管站村級(jí)代管中心賬戶。經(jīng)管站根據(jù)各村報(bào)賬情況及現(xiàn)金余額情況填寫資金支付申請表→經(jīng)管站長簽字→財(cái)政所長簽字→鎮(zhèn)代管中心主管領(lǐng)導(dǎo)簽字→財(cái)政所蓋章→交經(jīng)管站出納轉(zhuǎn)賬支付。
⑵村報(bào)賬流程：各村應(yīng)配備一名業(yè)務(wù)水平高的報(bào)賬員，村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將原始憑證按村財(cái)務(wù)管理制度要求審核簽字后到報(bào)賬員處報(bào)賬；村報(bào)賬員將開支條據(jù)按程序規(guī)范后及時(shí)將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代管中心記賬員報(bào)賬。
（四）違反財(cái)務(wù)管理的處罰辦法
為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)賬款的正常運(yùn)行，確保集體資財(cái)不受侵犯，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)財(cái)務(wù)制度，摘錄部分處罰辦法如有出入以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)：
(一)對違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的款額，應(yīng)區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金；
2、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息)；
3、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)賬務(wù)。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款；二人以上共同貪污的，按照個(gè)人所得金額分別處罰，對主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金額處罰；對多次貪污未經(jīng)處理的按累計(jì)金額處罰；情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事責(zé)任。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟(jì)往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)責(zé)任人分別處以總額10%的罰款，對主要責(zé)任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財(cái)物，超越權(quán)限擅自提高工資、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的，除歸回私分多占的財(cái)物、多領(lǐng)的工資、補(bǔ)助等，對主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責(zé)任人處以違紀(jì)金額1-3%的罰款。
1、越權(quán)審批重大開支事項(xiàng)不經(jīng)理財(cái)小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼模?o:p>
2、未經(jīng)審批白條入賬的或用不正規(guī)票據(jù)報(bào)賬的；
3、把關(guān)不嚴(yán)，不負(fù)責(zé)任審批支出單據(jù)造成損失的；
4、無支出預(yù)算計(jì)劃不按時(shí)報(bào)賬的；
5、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的，除責(zé)成借款人補(bǔ)交利息外，對責(zé)任人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節(jié)對責(zé)任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會(huì)計(jì)檔案資料的(包括收款收據(jù))；
2、私自銷毀會(huì)計(jì)檔案和資料的；
3、保管不善造成不良后果的；
(十)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條：單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(一)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
(五)其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
（六）屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
（十一）《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條：單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。
（十二）《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十八條：屬于會(huì)計(jì)方面的違法行為，依照會(huì)計(jì)方面的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
(十三)對集體財(cái)產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責(zé)任人照價(jià)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(十四)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時(shí)公布財(cái)務(wù)的，對報(bào)賬員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以200-500元的罰款。
(十五)違反制度，對承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù)，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十六)不按照《湖南省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外，對有關(guān)責(zé)任人處以100-500元的罰款。
(十七)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有下列行為之一者，從重處以500-1000元的罰款：
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的；
4、屢查屢犯的。
(十八)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題責(zé)任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費(fèi)。
(十九)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的；
2、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的；
3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問題的。
(二十)對處罰決定不報(bào)，當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級(jí)主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。