政府工作報告
---在張谷英鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第一次會議上
張谷英鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長提名候選人 黃洋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議。并請各位列席同志提出寶貴意見。
過去五-工作回顧
五-來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)新機制、狠抓落實。較好地完成了鎮(zhèn)四屆人大一次會議規(guī)劃確定的目標任務,為張谷英鎮(zhèn)全面健康發(fā)展打下了堅實基礎。
一、過去的五-，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展速度持續(xù)加快的五-
五-來，鎮(zhèn)政府尋求發(fā)展機遇，挑戰(zhàn)發(fā)展難題，堅持實干興鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了較快增長：到今--底，全鎮(zhèn)預計國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)5.31億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成 1.33億元，第二產(chǎn)業(yè)完成2.68億元，第三產(chǎn)業(yè)完成1.30億元，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資3.2億元，完成國地稅上繳425萬元，農(nóng)民人均-純收入達到7946元，比上-增長13 % 。以旅游業(yè)、種植業(yè)和林業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步定型，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，2010-我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部評為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、過去的五-，是產(chǎn)業(yè)特色和項目建設雙帶動、全鎮(zhèn)承載能力明顯增強的五-
1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁。這五-，旅游發(fā)展達到了質(zhì)的飛躍。2008-北京中坤集團進駐張谷英后，張谷英已成為岳陽縣的旅游名片，在古建筑群文物保護和旅游開發(fā)方面取得了突出成績。先后完成了文物維修二期工程、上新屋搬遷等工作，正在實施仿古商業(yè)街和引景區(qū)建設，四星級賓館已完成建筑初審并已圈定土方工程。五星級酒店及高檔商住開發(fā)項目已進入籌備階段。旅游規(guī)模不斷擴展，投資信心大幅提升。這五-以芭蕉扇業(yè)、叢林竹業(yè)為龍頭的竹制品加工企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。芭蕉扇業(yè)擴大大橋、新改、十美等分廠生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)值已近一億元，是國內(nèi)同行中產(chǎn)品最齊、質(zhì)量最好、信譽最高、規(guī)模最大的工藝扇生產(chǎn)企業(yè)。叢林竹業(yè)完成二期擴改工程，通過引進新工藝、新技術(shù)，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。
2、農(nóng)田水利設施建設步伐加快。先后完成了總投資370萬元的金星垅、桐木、鳳形、佛坳、陷沖垅等水庫的除險加固項目，完成投資400萬元的小農(nóng)水和農(nóng)資綜合補助山塘清淤項目，完成紅衛(wèi)、一心等村的國土平整項目。今-又向縣發(fā)改委爭取了投資30萬元柘江河疏浚治理項目，極大增強了應對干旱、洪澇等災害的能力。
3、民生工程投入加大。五-來，道路建設擺在突出位置，爭資732萬元硬化了縣道梅城線“龍芭”公路，實施鄉(xiāng)村公路硬化和村組公路延伸工程，全鎮(zhèn)共拓寬改造村組公路30公里，新修進山公路48公里，山村通路率達80%；有線電視光纜的聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)絡覆蓋不斷擴大；完成了便民服務中心和畜牧站、文化站綜合大樓建設；投資130萬元的校安工程2011-全面竣工并投入使用，籌資20萬元興建了張谷英鎮(zhèn)中心學校的門頭，投資180萬元的公辦幼兒園已完成規(guī)劃設計，現(xiàn)已完成土地平整工作；完成了9個村的安全飲水工程。
4、人居環(huán)境改善得力。一是集鎮(zhèn)面貌改觀。以建設標準化街道和解決“臟、亂、差”為重點，開展了一系列集鎮(zhèn)整治活動：投資100萬元新建了集鎮(zhèn)污水處理池；對沿街500多個門面進行規(guī)范統(tǒng)一；規(guī)范集鎮(zhèn)交通秩序；完成了集貿(mào)市場的改造；加強衛(wèi)生保潔工作，實現(xiàn)集鎮(zhèn)全天候保潔。二是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯。自2011-全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，全鎮(zhèn)上下認識深刻、宣傳到位、整治有效。29個村新建了村級垃圾收集屋，每家每戶都配備了垃圾焚燒池；建立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，各村成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作理事會，村干部分片包干負責，聘請專門保潔員，落實戶評比制度。
三、過去的五-，是全鎮(zhèn)農(nóng)林結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展活力不斷激發(fā)的五-
1、立足林業(yè)大鎮(zhèn)的實際，繼續(xù)在培植擴面上做文章。一是高標準完成集體林權(quán)制度改革。實現(xiàn)勘界面積15.9萬畝,林權(quán)勘界確權(quán)2萬多畝，均股均利山林面積8529畝，2009-全市集體林權(quán)制度改革試點工作現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，芭蕉扇業(yè)獲“省級合作社示范點”稱號。二是有效管理生態(tài)公益林。加大退耕還林補助和后期管理工作，新增省級生態(tài)林3萬畝、血防林1300畝、楠竹修山2萬畝，新造松樹和杉樹林800畝，成功戰(zhàn)勝2008-冰災，將楠竹損失降到最低點。積極推進楠竹科技撫育和低改、品改工作，五-來楠竹林幾乎沒有出現(xiàn)成片病蟲災害。
2、大力扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點，不斷擴大養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)發(fā)展規(guī)模。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，黑山羊、生豬出欄創(chuàng)新高。全鎮(zhèn)豆類、紅薯和蔬菜的種植面積不斷擴大，形成了以豆制品、紅薯粉和干菜為代表的張谷英土特產(chǎn)。柑橘、梨子等樹種種植已成規(guī)模。
3、惠農(nóng)政策扶持有效。五-共完成沼氣池建設350個，農(nóng)村綜合配套改革深入推進,各項惠農(nóng)政策全面落實。順利完成糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜種植補貼、家電下鄉(xiāng)補貼和退耕還林等工作，為農(nóng)民兌現(xiàn)各種補貼資金600多萬元。扎實推進農(nóng)村土地二輪延包，進一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。
四、過去的五-，是推動各項事業(yè)長足進步，社會大穩(wěn)定的五-
信訪穩(wěn)定工作成效明顯。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，鎮(zhèn)政府始終把信訪作為樹立對外形象、服務“建設秀美、和諧新張谷英”工作大局的中心任務來抓。不斷充實隊伍，健全機制，堅持矛盾排查制度、領(lǐng)導包案制度、班子成員信訪接待制度，始終把維護群眾根本利益、滿足群眾合理訴求作為工作的出發(fā)點。五-來信訪工作成績明顯，一批信訪積案得到化解，群眾的大部分合理訴求得到解決。
綜合治理工作穩(wěn)步推進。加強社會建設、創(chuàng)新社會管理，堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，與各村簽訂目標責任狀，重點排查民事糾紛，新裝10個攝像頭監(jiān)控，加大對特殊人群、流動人口等人員的管控，嚴防法輪功等邪教組織。深入開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動。積極開展“三問三幫”民心懇談和“四定四帶頭”活動，群眾安全感和幸福指數(shù)不斷提高。自2009-起，我鎮(zhèn)連續(xù)三-被評為市級社會綜合治理工作平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
文化、教育、衛(wèi)生、安全事業(yè)健康發(fā)展。建成農(nóng)家書屋17座，擁有藏書近20萬冊；多次組織各類文化活動，玩龍舞獅、廣場舞等活動的開展，極大豐富了群眾的文化生活�！皟擅庖谎a”補貼金發(fā)放及時到位，中小學入學率和鞏固率達到新的水平。穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，近兩-新農(nóng)保參合率均達100%；認真落實新農(nóng)保政策，2011-新農(nóng)保參保率排名全縣第一，被縣政府評為新農(nóng)保工作“綜合先進單位”；推進醫(yī)療制度改革，落實基本藥物零差價制度，廣大人民群眾的身體健康保障水平明顯提高。大力開展校園環(huán)境集中整治活動，消除不安全因素。建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責任制，突出企業(yè)生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)村防火、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的監(jiān)管排查，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。2009-被評為“市級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
民政救助工作卓有成效。實施“陽光行動”，大幅提高農(nóng)村救助對象比例，全鎮(zhèn)農(nóng)村低保人口達883人，審核確定優(yōu)撫對象286 名，城鎮(zhèn)低保救助對象50名。2010-投資50萬元新建了天龍敬老院，目前芭蕉、天龍兩個敬老院共集中供養(yǎng)五保老人58名，基本實現(xiàn)了應保盡保。努力爭取危房改造資金，為危房戶解決住所問題。大力救助困難群眾，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)一人因困難而解決不了溫飽問題。
防汛救災工作取得實效。2011-“6？10”和今-“5？12”特大暴雨襲擊，全鎮(zhèn)遭災嚴重，損失很大。暴雨過后，道路沖毀、房屋倒塌、農(nóng)田淹沒，直接經(jīng)濟損失達7000多萬元，面對百-難遇的自然災害，全鎮(zhèn)上下萬眾一心、眾志成城，積極開展災后重建工作，鎮(zhèn)財政先后投入近40萬幫助各村開展生產(chǎn)自救，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，一場與時間賽跑的抗災戰(zhàn)役取得全面勝利。
自覺接受人大監(jiān)督，促進其他各項事業(yè)全面進步。認真落實各項惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔，認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口出生率控制在8‰以內(nèi)，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。金融財政、群團武裝、郵政通訊等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績。
五、過去的五-，是政府自身建設工作取得了全面推進，形象大提升的五-
班子自身建設不斷增強。認真貫徹落實民主集中制和集體領(lǐng)導分工負責制，加強班子民主建設，凝聚團隊整體合力，班子的戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強；順利完成事業(yè)單位機構(gòu)改革，通過優(yōu)化配置，競聘崗位，增強了干部隊伍的工作熱情和信心。
機關(guān)作風不斷轉(zhuǎn)變。以《機關(guān)干部管理辦法》為標準，嚴把考勤、考績兩道關(guān)，通過制度約束徹底整治思想僵硬、紀律散漫、工作浮夸、服務意識不強等不良傾向，樹立真抓實干、奮發(fā)有為的機關(guān)干部新形象。對各項工作進行層層分解，責任到人，一件一件地抓好落實。把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發(fā)展業(yè)績建立在真抓實干上。
村干部隊伍素質(zhì)不斷提升。注重人才隊伍培養(yǎng)，狠抓村級組織建設，提升村支兩委戰(zhàn)斗力。特別是在2011-村兩委換屆工作中，深入調(diào)研，精心組織，嚴格把關(guān)，使村級班子的知識、-齡、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，特別是一批-富力強、文化素質(zhì)高、樂于奉獻的經(jīng)濟能人選進了村支兩委班子，群眾普遍反映較好。
各位代表!回顧五-來的工作，令人振奮，鼓舞人心。成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是人大監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)2.8萬人民群眾的辛勤耕耘和汗水，凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部職工和各位代表的智慧和力量！在此，我代表鎮(zhèn)政府，向長期關(guān)心支持張谷英經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士、各位代表及廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望仍有較大差距，依然存在許多困難和問題：
一是我鎮(zhèn)屬兩縣交界處，地理位置偏僻，交通等基礎條件長期相對滯后，招商引資難度較大；二是經(jīng)濟發(fā)展的支撐點比較單一，與近城鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)值得擔憂；三是群眾思想相對保守，小富即安，小進即滿的思想蔓延。這些問題客觀上影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，因此需我們深入研究，切實加以解決。
今后五-的發(fā)展思路和奮斗目標
按照鎮(zhèn)黨委作出的戰(zhàn)略部署和我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，2013—2018-，張谷英鎮(zhèn)的發(fā)展思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生”的發(fā)展思路，以構(gòu)建和諧社會為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，在項目建設的高潮中推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)林業(yè)健康發(fā)展
農(nóng)林業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產(chǎn)業(yè)，也是全鎮(zhèn)群眾增收致富的突破口。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，在人、財、物等方面予以傾斜，在發(fā)展模式上求突破，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
一是鞏固糧食產(chǎn)量，培育特色產(chǎn)業(yè)。從糧食安全的高度出發(fā)，穩(wěn)定水稻種植面積，杜絕農(nóng)田拋荒現(xiàn)象。進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，推行土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，完善服務功能。幫助各村理清發(fā)展思路，著力打造規(guī)模化的油菜種植區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)。通過技術(shù)指導、政策扶持，培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖大戶，使其在規(guī)模上、效益上形成示范帶動，從而引導廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
二是挖掘林業(yè)資源，擴大綠化面積。以成片楠竹林為基地，積極拓寬生態(tài)公益林的種植面積，培育新型林木種類；加強楠竹病蟲害監(jiān)測，引入科學防治技術(shù)；加大巡查力度，嚴防森林火災發(fā)生，確保林業(yè)健康發(fā)展。
三是落實惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等優(yōu)惠政策，按時發(fā)放各類補貼資金，認真抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。加大農(nóng)民實用技術(shù)和技能培訓力度，提高農(nóng)民致富能力；鼓勵剩余勞動力外出務工，鼓勵有能力的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。
二、突出項目，改善民生，優(yōu)化設施建設體系布局
優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。要抓住張谷英旅游發(fā)展的難得機遇，將加快旅游業(yè)發(fā)展作為推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的頭號工程來抓。以規(guī)劃的山中顯村、村中繞水、屋中露景，人與自然和諧相處的鄉(xiāng)村特色旅游為目標，繼續(xù)加大古建筑群文物保護力度，加快4A級景區(qū)戰(zhàn)略步伐，加強村民的觀念引導。繼續(xù)搞好控建控拆工作，全面完成張谷英水環(huán)境綜合治理工程和相關(guān)配套設施建設。
積極開展招商引資工作。要抓住縣委、縣政府提出的招商引資的優(yōu)惠政策，廣泛動員干部群眾，深入挖掘人脈關(guān)系，掀起大招商、招大商的高潮，力爭幾-內(nèi)爭取幾個適合張谷英地域、資源特點的好項目。開展聯(lián)手幫扶企業(yè)，鼓勵幫助芭蕉扇業(yè)和叢林竹業(yè)引進先進生產(chǎn)技術(shù)，擴大生產(chǎn)規(guī)模和銷售渠道。
積極發(fā)展農(nóng)田水利建設。充分利用國家、省、市、縣財政資金傾斜政策，對水利設施進行維修整治。完善機井配套，加強芭蕉河與柘江河的治理工作，加快小一、二型水庫的除險加固和骨干山塘的清淤工作；加快安全飲水工程建設，實現(xiàn)全鎮(zhèn)群眾飲水安全；推進農(nóng)電低改項目，確保全鎮(zhèn)31個村均實現(xiàn)農(nóng)電低改。
重視民生工程建設。服務好土地整理項目，加強危橋改造，落實村級公路養(yǎng)護制度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全力配合做好梅城線道路改造工程；抓住農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策機遇，鼓勵有條件的村開展民生工程建設；加強危房改造和扶貧救助力度；改善交通條件，加快完成張谷英三級客運站建設。
加大新農(nóng)村建設力度。按照規(guī)劃搞好新農(nóng)村建設示范村的建設；加強鎮(zhèn)、村基礎設施建設，完善配套功能。大力實施鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、加大環(huán)境整治投入，開展村莊美化亮化工程，培養(yǎng)農(nóng)民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治的熱情。
三、加強平安建設，維護公平正義，努力構(gòu)建和諧社會
加強治安綜合治理，完善防控體系建設。增加重點地段和交通要道的攝像頭的安裝，提高人民群眾的安全感；加大治安巡邏和矛盾糾紛排查力度，深入開展禁賭、禁毒和掃黃打非等專項行動，規(guī)范流動人口管理，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和法輪功等邪教組織，建立健全鎮(zhèn)村安全防范和矛調(diào)網(wǎng)絡。
高度重視社會穩(wěn)定工作。以爭取縣信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，認真落實定期排查、領(lǐng)導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。不斷暢通信訪渠道，完善聯(lián)絡機制，發(fā)揮村級組織維穩(wěn)作用。進一步完善群體性事件的預警機制，及時糾正損害群眾利益的突出問題，時刻掌握工作主動權(quán),減少非法上訪事件的發(fā)生。
切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強道路交通、消防安全、煙花爆竹、食品藥品安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，提高群眾法律意識，做到常抓不懈，抓出成效。
四、統(tǒng)籌兼顧，推進各項社會事業(yè)的全面繁榮
大力實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。整頓規(guī)范幼兒園教育市場，配合教育部門加大全鎮(zhèn)中小學九-制義務教育工作力度，鞏固“普九”成果，全面實施“兩免一補”政策，義務教育階段確保學生不因貧困而輟學。全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100％，鞏固率100％，普及率100％，中學畢業(yè)合格率100％。加大硬件設施投入力度，盡快完成公辦幼兒園的建設項目建設項目。
加強精神文明建設，豐富群眾文化生活。進一步活躍群眾性文化體育活動，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，發(fā)揮楹聯(lián)協(xié)會、老-協(xié)會參與村級事務管理的作用，努力爭取農(nóng)家書屋、健身場地配套等項目。加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目和村衛(wèi)生室建設，努力提升公共衛(wèi)生服務水平。
堅持計劃生育利益導向機制，健全計劃生育“村為主”的工作機制，完善技術(shù)服務。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，搞好獨生子女父母獎勵金發(fā)放，認真執(zhí)行各種獎勵政策，穩(wěn)定低生育水平，確保人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
提高社會保障水平。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作，按時發(fā)放各類補助款、救濟金，對符合低保條件的群眾做到應保盡保。全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達到100%，新農(nóng)保參保率逐-提高。
深入開展國防知識宣傳，強化民兵訓練，加強國防后備力量建設，認真踏實開展征兵工作。抓好農(nóng)經(jīng)、通信、電力、工商、供銷、信用等各項工作。支持工、青、婦等群團組織依照法律和章程開展工作，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。
五、提高各級干部的執(zhí)行力，增強政府行政效率
進一步提升依法行政水平。建立起主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主抓、各有關(guān)部門配合的工作機制，增加政務、村務管理的透明度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督；進一步推動村務監(jiān)督委員會工作職能，推進“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動群眾參與村級事務的積極性；進一步完善村賬鎮(zhèn)代管制度。
進一步提升政府工作效能。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，強化社會管理和服務職能，把工作著眼點放在優(yōu)化服務上。鞏固事業(yè)單位機構(gòu)改革成果，強化部門職能，深入推進服務型政府建設。
進一步提升村干部隊伍素質(zhì)。以2011-村支兩委換屆為契機，在村干部中樹立服務意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，將工作成績與績效工資掛鉤，細化考核辦法，嚴格干部問責，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)和為民謀利的積極性，建設業(yè)務精、作風硬、群眾滿意的村干部隊伍。
各位代表!藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確。在加快張谷英鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，全鎮(zhèn)各級干部肩負著光榮而艱巨的歷史使命，承載著全鎮(zhèn)二萬八千人民群眾的殷切期望。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在全鎮(zhèn)改革開放和構(gòu)建和諧社會的征程中不斷譜寫出新的篇章！
謝謝大家！