各村、各部門：
為做好全鎮(zhèn)2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）參保繳費(fèi)工作，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》關(guān)于“公民有依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)定以及《湖南省醫(yī)療保障局 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省財(cái)政廳 湖南省教育廳 湖南省民政廳 湖南省鄉(xiāng)村振興局 湖南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》（湘醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號）和《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》（縣政辦涵〔2021〕57號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
以岳陽縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的戶籍人口結(jié)合常住人口人數(shù)為基數(shù)，確保轄區(qū)內(nèi)常住人口居民參保全覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。
二、參保對象
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保對象覆蓋除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，具體包括有岳陽縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學(xué)生和在本統(tǒng)籌地區(qū)取得居住證的常住人口。
三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2022年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)實(shí)行“以戶為單位，繳費(fèi)到個人”，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：320元/人。
四、困難群眾參保資助政策
（一）特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分，由縣醫(yī)保部門通過醫(yī)療救助渠道給予全額資助。
（二）一、二級殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分，由縣財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以全額資助；三、四級殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分，由縣財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予資助160元，個人繳費(fèi)160元。
（三）對納入民政和鄉(xiāng)村振興等部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的困難人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分，由縣財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以資助160元，個人繳費(fèi)160元。
（四）對民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)低保對象，鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分，由縣財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按50%給予資助160元，個人繳費(fèi)160元。
困難群眾資助名冊由縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局和縣醫(yī)保局等部門共同核定。身份重疊的人員，資助標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。
鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、縣直及駐縣各單位或其他社會經(jīng)濟(jì)組織對城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)給予扶持或資助。鼓勵用人單位對職工的直系親屬參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)給予資助。
五、繳費(fèi)期限
城鄉(xiāng)居民按年度一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期原則上為2021年9月1日至12月31日。（以戶為單位參保的可從2022年1月1日起享受醫(yī)保待遇，經(jīng)核實(shí)未以戶為單位參保的從繳費(fèi)的下個月起享受醫(yī)保待遇）。未在規(guī)定繳費(fèi)期內(nèi)參保繳費(fèi)的，原則上不得中途參保、享受醫(yī)保待遇。新生兒出生后90天內(nèi)由監(jiān)護(hù)人憑戶口簿或居住證、并使用戶口簿或醫(yī)學(xué)出生證明登記的新生兒本人真實(shí)姓名，按我縣規(guī)定辦理參保登記繳費(fèi)手續(xù)后，自出生之日所發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用均可納入醫(yī)保報(bào)銷。兒童福利機(jī)構(gòu)接收的兒童，經(jīng)核實(shí)未參保的可隨參隨繳，自進(jìn)入兒童福利機(jī)構(gòu)之日起享受醫(yī)保待遇。因勞動關(guān)系終止導(dǎo)致職工醫(yī)保斷保的人員，在斷保90天內(nèi)憑職工醫(yī)保參保憑證可隨時(shí)參加居民醫(yī)保，自職工醫(yī)保斷保之日起享受醫(yī)保待遇。納入鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)未參保的，可自參保繳費(fèi)之日起享受醫(yī)保待遇。以上特殊情形均按居民醫(yī)保個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。因戶籍變動等客觀原因或特殊情形（具體指當(dāng)年新遷入戶口、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未及時(shí)就業(yè)的大中專畢業(yè)生、新生兒未在90天內(nèi)參保繳費(fèi)、刑滿釋放人員、社會流浪乞討人員、被集中收治的吸毒人員等其他特殊情形）未能在統(tǒng)籌地規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的，可以按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)（含個人繳費(fèi)部分和財(cái)政補(bǔ)助部分）一次性足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從繳費(fèi)的下個月起享受醫(yī)保待遇。
六、參保方式
（一）城鄉(xiāng)居民（含中小學(xué)學(xué)生及學(xué)齡前兒童）以家庭為單位向所在村(居)委會申報(bào)參保。
（二）沒有參加職工醫(yī)保的城鎮(zhèn)居民（含取得居住證的常住人口）向所在社區(qū)申報(bào)參保。
（三）在校大中專學(xué)生以學(xué)校為單位在學(xué)校所在地整體參保。在校中小學(xué)生以學(xué)校為單位統(tǒng)一核實(shí)參保情況。
（四）村(居)委會應(yīng)將參保繳費(fèi)對象基本信息采集表及時(shí)送交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源和社會保障（醫(yī)保）站。經(jīng)審核無誤的，應(yīng)當(dāng)天錄入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)；基本信息有誤的，應(yīng)及時(shí)還回重新采集信息。對信息采集準(zhǔn)確度實(shí)行責(zé)任追究制，對錯保、漏保、重保的，均由有關(guān)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。對未據(jù)實(shí)申報(bào)、造成重復(fù)參保的對象，不能重復(fù)享受待遇，非繳費(fèi)期內(nèi)不能退保。
按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)、村組為末端，建立“稅管員+醫(yī)保專干+代征員”網(wǎng)格化管理機(jī)制。在集中參保繳費(fèi)期內(nèi)，各地要根據(jù)參保繳費(fèi)進(jìn)度情況，加強(qiáng)分析研判，對未參保人員實(shí)行精準(zhǔn)推送式宣傳。要大力推行湘稅社保APP、微信小程序、手機(jī)銀行等“非接觸式”繳費(fèi)方式。要統(tǒng)一規(guī)范繳費(fèi)人繳費(fèi)依據(jù)。除大中專院校外，原則上不采取虛擬戶收現(xiàn)方式征收。繳費(fèi)人通過手機(jī)APP、網(wǎng)上繳費(fèi)終端繳費(fèi)的，以電子訂單的支付憑證作為繳費(fèi)依據(jù)；繳費(fèi)人通過銀行智能POS機(jī)、銀行自助終端等智能機(jī)具繳費(fèi)的，以機(jī)打小票作為繳費(fèi)依據(jù)；繳費(fèi)人通過銀行柜面繳費(fèi)的，以銀行收款憑單作為繳費(fèi)依據(jù)。大中專院校以虛擬戶方式集中收繳的，稅務(wù)部門向代收院校開具繳款憑證。
參保人員存量登記信息（具體包含姓名、身份證號碼、證件類型）全部正確的可正常開展繳費(fèi)，存在錯誤的經(jīng)修改后方可正常繳費(fèi)。確因現(xiàn)實(shí)原因難以提供正確、完整登記信息但仍需參保的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通過統(tǒng)一代繳賬戶繳費(fèi)，具體以稅務(wù)部門業(yè)務(wù)安排為準(zhǔn)。新參保人員需按照醫(yī)保部門業(yè)務(wù)安排錄入完整、正確登記信息后方可正常繳費(fèi)。
七、工作任務(wù)及進(jìn)度
（一）工作任務(wù)
各村：實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部包村、包片干部包片負(fù)責(zé)制，各村實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé)制，按要求下到各責(zé)任村、片，負(fù)責(zé)組織醫(yī)保征繳各項(xiàng)工作。具體工作如下：一是搞好宣傳，利用村村響、懸掛5條以上橫幅進(jìn)行宣傳，并發(fā)放宣傳資料到戶到人；二是組織召開戶主宣講會并登記情況，讓居民醫(yī)保各項(xiàng)待遇政策深入人心；三是搭建專門班子收繳2022年度參合資金，并做好上戶信息登記、繳費(fèi)信息核對工作。
鎮(zhèn)黨政辦：每周通報(bào)一次全鎮(zhèn)醫(yī)保收繳情況，組織包片干參加醫(yī)保調(diào)度等會議。
鎮(zhèn)醫(yī)保站：按各村實(shí)際情況下發(fā)醫(yī)保參合到組名單，接收各村上報(bào)繳費(fèi)信息核對表，及時(shí)處理村組醫(yī)保錯誤信息，組織鎮(zhèn)村干部集中繳費(fèi)。
（二）時(shí)間進(jìn)度
各村應(yīng)按階段完成任務(wù)，12月20日前全面完成參合資金收繳工作。各村資料填報(bào)校對工作必須在參合資金收繳限期內(nèi)一并完成。各階段任務(wù)時(shí)限如下：
（1）10月30日前完成總籌資任務(wù)的97%；
（2）11月1日-12月20日完成總籌資任務(wù)的100%。
八、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立楊林街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長姜景陽任組長，楊勝、孫朝暉、方魁、胡鑫鵬、郭偉、萬青承、續(xù)毅為副組長，方小長任執(zhí)行副組長，包片干部、各村總支書記、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，方凱兼任楊林街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
（二）加大督查力度。各村收繳進(jìn)度每周進(jìn)行通報(bào)排名，在周例會上進(jìn)行講評。9月底對排名靠后的村由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門班子召開現(xiàn)場調(diào)度會，深入剖析存在問題，指導(dǎo)醫(yī)保征繳工作開展。