步仙鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
二0一二-工作方案
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。為貫徹落實(shí)上級(jí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府集體研究，制訂如下工作規(guī)劃：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由毛一民同志任組長，姜新伙等同志任副組長，黨政辦公室李亮儀、農(nóng)經(jīng)辦易林軍、江圭、財(cái)政所趙明、團(tuán)委姚新、國土所蔣勝龍、教育聯(lián)校文杰、衛(wèi)生院林育基、農(nóng)技站余文良、動(dòng)物檢疫站吳遠(yuǎn)方、林業(yè)站鄒勇、農(nóng)機(jī)站劉齊、廣播站陶文雄等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，姜新伙同志兼任辦公室主任。
三、基本原則
1、示范先行，典型引路。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府將根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過示范村工作，摸索新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，并加以總結(jié)提煉。
2、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。在辦好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過示范村的帶動(dòng)作用，將總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)、作法在全鄉(xiāng)范圍里推廣，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作。
3、整合資源，部門聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)黨委政府將從有關(guān)部門抽調(diào)一批工作人員對(duì)示范村新農(nóng)村建設(shè)具體指導(dǎo)。各部門要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟(jì)工作來抓，重在實(shí)效。同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目捆綁，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)能源建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)以及基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目適當(dāng)集中，向示范村傾斜，促進(jìn)示范村優(yōu)先發(fā)展。
4、農(nóng)民為主，社會(huì)參與。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青-、農(nóng)村致富能手建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍作用，倡導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)，精心組織開展好幫扶行動(dòng)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、工作內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉，吸引域外資金援助農(nóng)村；鄉(xiāng)村部門要充分利用人際資源引進(jìn)項(xiàng)目與資金投入農(nóng)村；要積極引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，將資金用在農(nóng)村；要通過幫扶活動(dòng)動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量，有力出力，有錢出錢，有物出物，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。
四、工作重點(diǎn)
按照中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和市委、市政府提出的建設(shè)項(xiàng)目“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的目標(biāo)要求，通過國家扶持、社會(huì)力量幫助和農(nóng)民辛勤勞動(dòng)，把我鄉(xiāng)農(nóng)村建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新格局、人民生活有新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗有新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌有新變化、鄉(xiāng)村治理有新機(jī)制的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、生產(chǎn)發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每個(gè)示范村要形成1-2個(gè)有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到-度村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的60%以上；各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)-均遞增在7%以上，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要以-均8%的速度發(fā)展壯大。
2、生活寬裕。農(nóng)民收入有較大提高，生產(chǎn)生活條件不斷改善，90%以上的農(nóng)戶有致富門路，80%以上的農(nóng)戶住上經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的房子，人均居住面積達(dá)到50平方米，家庭生活基本實(shí)現(xiàn)電器化。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。突出公共服務(wù)體系建設(shè)，健全科技、教育、文化、衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)保障，形成完善的生產(chǎn)生活服務(wù)體系；培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民，形成學(xué)文化、學(xué)科技的學(xué)習(xí)之風(fēng)；改變傳統(tǒng)落后的陳規(guī)陋習(xí)，形成健康文明的生活方式；開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾文體活動(dòng)，營造積極健康的精神文化氛圍；理順情緒，增強(qiáng)信心，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和精神狀態(tài)。
4、村容整潔。突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，做到村莊規(guī)劃合理、村容村貌秀美，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五通”（通路、通水、通電、通電話、通電視）、“四化”（硬化、亮化、綠化、美化）、“三改”（改水、改廁、改廚）目標(biāo)。
5、管理民主。堅(jiān)持依法治村，健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制；實(shí)行村務(wù)公開，規(guī)范“一事一議”；各類“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展；黨群干群關(guān)系到和諧；鄰里、家庭成員之間和睦；人與自然和諧相處；社會(huì)秩序良好。
五、工作措施
1、建立責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委政府與各村、各部門、各聯(lián)村干部，各部門、各聯(lián)村干部與各村分別簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀明確要求各責(zé)任人要深入調(diào)查研究，協(xié)助各村制訂規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，為聯(lián)點(diǎn)示范村的新農(nóng)村建設(shè)排憂解難，促進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。
2、組織考核評(píng)比。鄉(xiāng)黨委、政府將新農(nóng)村建設(shè)工作列入各村、各部門-度工作考評(píng)與問責(zé)的重要內(nèi)容，實(shí)行季度通報(bào)、半-講評(píng)、-終總評(píng)，-底由鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)單位進(jìn)行考核評(píng)比，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。