新墻鎮(zhèn)發(fā)〔2015〕13號
中共新墻鎮(zhèn)委員會
新墻鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《新墻2015-度部門績效評估
工作方案》的通知
各部門：
現(xiàn)將《新墻鎮(zhèn)2015-度部門績效評估工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照落實。
中共新墻鎮(zhèn)委員會
新墻鎮(zhèn)人民政府
2015-3-25
主題詞：部門績效評估工作方案通知
中共新墻鎮(zhèn)委員會辦公室2015-3-25印發(fā)
(共印30份)
新墻鎮(zhèn)2015-度部門績效評估工作方案
為了進一步加強全鎮(zhèn)部門工作管理，根據(jù)縣績效評估工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政集體研究后，特制訂本方案。
指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為宗旨，根據(jù)縣黨政績效評估工作要求，著力加強各部門管理，激勵廣大干部職工積極工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，切實提高工作效能，不斷提升廣大群眾的幸福感和滿意度。
基本原則實事求是原則。以各部門實際工作績效為依據(jù)，客觀、公正、公開、公平進行考評;評考結(jié)合原則。采取鎮(zhèn)黨政、機關(guān)干職和村干部測評與指標(biāo)考核相結(jié)合的方式進行工作評估;獎優(yōu)罰劣原則。鼓勵各部門干職創(chuàng)造性地開展工作，著力創(chuàng)先爭優(yōu)，切忌固步自封，力戒無所作為。評估項目及內(nèi)容共同項目(70分)包括作風(fēng)建設(shè)、財務(wù)管理、惠農(nóng)減負(fù)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生整治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)七個方面。
1、作風(fēng)建設(shè)(40分)
①民主評議(30分)。通過黨政辦公會集體測評，滿意率達95%以上的，計10分，每低一個百分點扣0.5分;通過村支部書記、機關(guān)干部測評，滿意率達到95%以上的，計20分，每低一個百分點扣0.5分。測評按滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個檔次分別折算為100分、80分、60分和零分進行統(tǒng)計;
②禁賭工作(2分)。單位工作人員工作時間打牌，發(fā)現(xiàn)一次此項計零分;
③通訊暢通(1分)。各部門負(fù)責(zé)人手機、值班人員手機在值班期間和部門固定電話必須保證24小時暢通，工作時間或遇有突發(fā)事件，通訊不暢或無人接聽，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止;
④會風(fēng)(2分)。參加鎮(zhèn)里會議、學(xué)習(xí)，遲到、早退或未經(jīng)批準(zhǔn)請人代會的每次扣1分;
⑤政令暢通(2分)。及時按要求完成鎮(zhèn)黨政下達的各項工作任務(wù)認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)黨政作出的決定，如消極對待，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，造成較大影響的，此項計零分。
⑥廉政建設(shè)(3分)。認(rèn)真按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求落實廉政責(zé)任，組織單位干職學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等廉政規(guī)定。單位-度內(nèi)有干職違紀(jì)的此項不計分。
2、財務(wù)管理(8分)
①及時報賬(4分)。財務(wù)納入鎮(zhèn)財政統(tǒng)管的部門，全-必須按季度向財政交四次帳，每缺一次扣1分;其他部門按上級各主管單位的財務(wù)規(guī)定及時報賬，憑各自主管單位的財務(wù)報賬報告情況得分;
②“三公經(jīng)費”管理(2分)。“三公”經(jīng)費管理規(guī)范并控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)計2分，“三公”經(jīng)費開支-度總額超過標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)的，扣1分;超過標(biāo)準(zhǔn)20%以上的，扣2分;因“三公”經(jīng)費開支過大被紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門查處的，此項計零分;單位無大的固定資產(chǎn)投資，-度內(nèi)新增債務(wù)的此項計零分;
③養(yǎng)老保險(2分)。按規(guī)定交足本單位人員本-度應(yīng)繳養(yǎng)老保險，應(yīng)繳總額每少一個百分點，扣0.5分，扣完為止。
3、惠農(nóng)減負(fù)(8分)。強農(nóng)惠農(nóng)資金按政策要求發(fā)放到位;有收稅(費)職能的單位嚴(yán)格按政策規(guī)定收取稅(費)，并將收稅(費)政策文件依據(jù)和各收稅(費)項目的標(biāo)準(zhǔn)報鎮(zhèn)紀(jì)委備案;嚴(yán)禁亂“收(稅)費、亂罰款、亂攤派”。惠農(nóng)減負(fù)工作被上級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)職能單位發(fā)現(xiàn)的，每次扣4分，被查處并造成惡劣影響的此項不計分。
4、計劃生育(4分)。按計生辦工作要求進行考核，不配合計劃生育工作的此項計零分。
5、環(huán)境衛(wèi)生整治(6分)。按城建辦制訂的環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)和工作要求進行考核。
6、維穩(wěn)工作(2分)。認(rèn)真做好本單位干職的思想工作，切實解決本職工作范圍內(nèi)的群眾或特殊對象的情緒問題。上訪到鎮(zhèn)每次扣1分，上訪到縣以上每次扣1分，3人以上到縣以上上訪的此項不計分。
7、安全責(zé)任(2分)。按照安全工作要求，認(rèn)真排查安全隱患，確保責(zé)任范圍內(nèi)無安全事故發(fā)生，如出現(xiàn)安全責(zé)任事故，一律記0分。
(二)職能項目(30分)
各部門的上級主管單位如制定了考評方案，并進行了考評的，以其上級主管單位考評結(jié)果為依據(jù)，統(tǒng)一按百分制折算此項得分，其計算公式為：主管單位對部門的考評得分/主管單位對部門考評所設(shè)分值制總分？30%，機構(gòu)改革合并后的部門，有多個主管單位的，各主管單位考評結(jié)果按百分制折算后，取其綜合得分的30%，作為該部門的此項得分;如上級主管單位未制訂考評方案則由鎮(zhèn)分管的相關(guān)負(fù)責(zé)干部擬出此項考評細(xì)則，提交鎮(zhèn)黨政辦公會討論修正后，按鎮(zhèn)黨政擬定的細(xì)則執(zhí)行。
(三)中心工作項目(實行扣分制)
如-度內(nèi)新增需舉部門之力的重要工作任務(wù)，根據(jù)工作情況確定分值，納入績效評估范疇，實行扣分制，如未完成，按屆時制訂的考核細(xì)則予以扣分。
1、無償獻血(2分)。按鎮(zhèn)下達的驗血任務(wù)數(shù)完成的不扣分，每少1人按比例扣減。
(四)創(chuàng)優(yōu)項目(實行加分制)
1、凡被省、市、縣作為典型推介的分別加4分、3分、2分，凡被評為省、市、縣先進集體的分別加4分、3分、2分。此加分項目以應(yīng)得最高分值為準(zhǔn)，不累計計算;
2、引進項目投資在50萬元以上、100萬元以下的加2分，100萬以上的加4分(政策要求或縣以上黨委政府要求的普及項目除外);
3、縣級及以上爭資5萬元以上、10萬元以下的加1分，10萬元以上的加2分;
4、積極償還債務(wù)，債務(wù)總額在2萬元以下，全部償還的加2分，債務(wù)總額超過2萬元，償還債務(wù)2萬元以上的加2分。
(五)一票否決項目
1、凡本單位干部職工違反計劃生育規(guī)定多生育子女的，實行“一票否決”;
2、-度內(nèi)未落實安全生產(chǎn)責(zé)任，出現(xiàn)安全事故的，實行一票否決。
3、凡部門工作人員違法亂紀(jì)或部門工作出現(xiàn)重大問題被縣紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門查處，對全鎮(zhèn)工作造成嚴(yán)重影響的，實行“一票否決”。
四、組織措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新墻鎮(zhèn)部門績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李革偉任組長，袁雁任常務(wù)副組長，彭澤龍、童軍、周滿六任副組長，許慶華、關(guān)輝、方來兵、徐三華、萬鵬為成員，對部門的全-工作，按方案要求進行認(rèn)真考評。
2、落實結(jié)果運用，鎮(zhèn)黨政將評估結(jié)果作為-度評先評優(yōu)的依據(jù)，屬垂直管理的部門，將結(jié)果通報其上級主管單位，對工作不力導(dǎo)致工作陷于嚴(yán)重被動局面的部門，鎮(zhèn)黨政將采取組織措施，系鎮(zhèn)屬部門的，由鎮(zhèn)黨政直接將部門負(fù)責(zé)人予以調(diào)整，系垂直管理部門的，函告其主管單位將部門負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。