為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)的工作部署，按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針，結(jié)合省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)的“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”工程，以提升產(chǎn)業(yè)效益、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為工作重點(diǎn)，突出城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)把新墻鎮(zhèn)建設(shè)成為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)的示范鎮(zhèn)，文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的樣板鎮(zhèn)”，特制定本工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面深入學(xué)習(xí)黨的十八大及三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)參與、齊抓公管”，結(jié)合新墻鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片實(shí)際，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)三-時(shí)間逐步把示范片建設(shè)成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境清潔優(yōu)美、人民健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
――生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)村人均純收入保持較快的增長(zhǎng)速度，到2017-，清水村人均純收入達(dá)到23430元，-均增收13%以上，村集體-收入達(dá)24萬(wàn)元以上;雙楓村人均純收入達(dá)到21443元，-均增收13%以上，村集體-收入達(dá)8萬(wàn)元以上。
――生活寬裕。農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，按規(guī)劃搞好村民住房建設(shè)，土坯房改造率達(dá)95%，村莊住宅面積戶(hù)平均達(dá)到140—180平方米，讓村民住上安全、舒適、美觀的新房;寬帶覆蓋率達(dá)100%;有線電視入戶(hù)率達(dá)100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率100%，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;全面解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。
――鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展精神文明評(píng)比活動(dòng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。村民自覺(jué)學(xué)文重教、崇尚科學(xué);無(wú)封建迷信活動(dòng)。
――村容整潔。村莊環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，村民住房整齊有序、美觀舒適，配套生活設(shè)施齊全，人畜用水安全;村組道路硬化率100%;農(nóng)田水利整治一新，溝渠疏浚、硬化率100%;沼氣使用率達(dá)100%;垃圾分類(lèi)全面推進(jìn);村莊綠化率100%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)、相得益彰。
――管理民主。加強(qiáng)黨支部、村支兩委班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，村級(jí)村務(wù)實(shí)現(xiàn)100%公開(kāi)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”等組織生活。堅(jiān)持依法治村，建立健全村民自治組織，加強(qiáng)普法教育，完善各項(xiàng)制度，創(chuàng)新村民自我管理機(jī)制;黨群、干群關(guān)系融洽，農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。
三、工作重點(diǎn)
1、打造特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一產(chǎn)接二連三”，以增加一產(chǎn)業(yè)附加值為途徑，大力推進(jìn)休閑觀光鄉(xiāng)村旅游，培育了一批有較強(qiáng)區(qū)域特色，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效種植業(yè)。充分發(fā)揮示范區(qū)現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走高效化、規(guī)�；⒓s化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，圍繞葡萄、優(yōu)質(zhì)稻、蘋(píng)果桃三大主導(dǎo)種植業(yè)建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，改善基礎(chǔ)設(shè)施，配套相關(guān)設(shè)施，深入發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，創(chuàng)建自主品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓寬農(nóng)民增收渠道。
二是大力發(fā)展觀光休閑旅游業(yè)。依托清水村特色旅游資源和新墻河抗戰(zhàn)文化，大力拓展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的觀光休閑旅游業(yè)，繼續(xù)加大投入，做好相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，修建一座休閑山莊，加大宣傳力度，將清水村打造成遠(yuǎn)近聞名的休閑勝地，-接待能力達(dá)10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5億元。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施(總投入409.7萬(wàn)元，其中群眾自籌51.7萬(wàn)元，項(xiàng)目資金304萬(wàn)元，需爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)扶持121萬(wàn)元)。
圍繞基礎(chǔ)更實(shí)，重點(diǎn)突出農(nóng)田水利建設(shè)、道路硬化、電力建設(shè)，著力要啟動(dòng)集中連村建設(shè)，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。
| 建設(shè)項(xiàng)目 | 需解決的問(wèn)題 | 資金預(yù)算 | 時(shí)間要求 | 責(zé)任單位 |
| 道路建設(shè) | 清水村東風(fēng)組500米老油路道路硬化 | 爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃資金220萬(wàn)元、自籌51.7萬(wàn)元、市縣部門(mén)扶持資金85萬(wàn)元 | 2015-2016 | 縣交通局、新墻鎮(zhèn)、清水村、雙楓村 |
| 雙楓村1300米清水至雙楓村級(jí)公路擴(kuò)寬硬化、村部至侯家屋場(chǎng)1200米道路硬化 | ||||
| 水利建設(shè) | 清水村衛(wèi)星組600米、大堰組750米、前進(jìn)組300米、東風(fēng)組300米、火箭組600米、新建組650米，合計(jì)3500米渠道進(jìn)行全面清淤護(hù)砌。 | 爭(zhēng)取幫扶資金35萬(wàn) | 2015-2016 | 縣水利局、縣經(jīng)管局、清水村 |
| 雙楓村3組、8組屋場(chǎng)的兩條全長(zhǎng)1200米的排污溝進(jìn)行硬化、護(hù)砌 | 爭(zhēng)取幫扶資金12萬(wàn)元 | 2015-2016 | 縣水利局、縣經(jīng)管局、雙楓村 | |
| 電力建設(shè) | 雙楓村1、2組和侯魯組兩個(gè)自然屋場(chǎng)各增容一臺(tái)變壓器。 | 爭(zhēng)取幫扶資金6萬(wàn)元 | 2015 | 縣電力局、雙楓村 |
| 清水村譚周府和下譚芳兩個(gè)屋場(chǎng)的低網(wǎng)改造 | 爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目 | 2015 | 縣電力局、清水村 |
道路建設(shè)
清水村
(清水村500米老油路)
雙楓村
(清水至雙楓1300米景觀大道)
(雙楓村村部至侯家屋場(chǎng)1200米)
水利設(shè)施
清水村
(大堰組750米渠道清淤)(衛(wèi)星組600米渠道清淤)
(火箭組600米渠道清淤)(前進(jìn)組300米渠道清淤)
(東風(fēng)組300米渠道清淤)(新建組650米渠道清淤)
雙楓村
(3組800米渠道清淤護(hù)砌)(8組400米渠道清淤護(hù)砌)
電力改造
清水村
(譚周府和下譚芳低網(wǎng)改造)
雙楓村
(1、2組和侯魯組各增容一臺(tái)變壓器)
3、環(huán)境整治工程(總投入3034.9萬(wàn)元，其中群眾自籌893.4萬(wàn)元，項(xiàng)目資金1000.9萬(wàn)元，需爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)、企業(yè)扶持1124.8萬(wàn)元)。
一是村莊綠化、亮化、美化(投入304萬(wàn)元，群眾自籌92萬(wàn)元，爭(zhēng)取市縣項(xiàng)目資金212萬(wàn)元)。
| 項(xiàng)目名稱(chēng) | 村名 | 工程量 | 籌資計(jì)劃 | 實(shí)施時(shí)間 | 責(zé)任人員 |
| 綠化 | 清水村 | 主干道兩側(cè)按5米/株新栽種香樟、松柏等樹(shù)苗；庭院綠化、公共綠地建圍欄，瓷磚貼面，每平方米栽種冠25-30CM紅積木和杜鵑各49株，綠化帶內(nèi)按6米/株栽種冠100-120CM紅積木球，5株紅積木后插種一株胸徑10CM的桂花樹(shù) | 綠化面積7992平方米，共計(jì)100萬(wàn)元（其中自籌30萬(wàn)元） | 2015-2017 | 吳秀榮李大樹(shù) |
| 雙楓村 | 綠化面積13320平方米，共計(jì)115萬(wàn)元（其中自籌35萬(wàn)元） | 2015-2017 | 吳秀榮汪保桂 | ||
| 亮化 | 雙楓村 | 實(shí)現(xiàn)村莊的全部亮化，合計(jì)新增路燈80盞 | 24萬(wàn)元 | 2015 | 吳秀榮汪保桂 |
| 清水村 | 107國(guó)道新增路燈10盞 | 3萬(wàn)元 | 2015 | 吳秀榮汪保桂 | |
| 美化 | 雙楓村 | 上屋1200平方米池塘清淤、護(hù)砌、綠化 | 50萬(wàn)元 | 2015-2017 | 吳秀榮汪保桂 |
| 清水村 | 東風(fēng)組、火建組、衛(wèi)星組、少新組，合計(jì)4口池塘清淤護(hù)砌 | 12萬(wàn)元 | 2015-2017 | 吳秀榮李大樹(shù) |
綠化
清水村
(房前屋后綠化合計(jì)7992平方米)
雙楓村
(主干道、房前屋后綠化合計(jì)13320平方米)
亮化
清水村
(107國(guó)道增加路燈10盞)
雙楓村
(實(shí)現(xiàn)村莊全部亮化合計(jì)80盞)
美化
清水村
(衛(wèi)星組門(mén)前塘清淤護(hù)砌)(火箭組塘清淤護(hù)砌)
(東風(fēng)組門(mén)前塘護(hù)砌)(少新組門(mén)前塘護(hù)砌)
雙楓村
(上屋組1200平方米池塘清淤護(hù)砌)
二是衛(wèi)生潔化。(總投入21萬(wàn)元，其中群眾自籌5.2萬(wàn)元)。
一是創(chuàng)新管理模式。全面建立垃圾“2+3”處理模式，即農(nóng)戶(hù)和保潔員2個(gè)主體，實(shí)行垃圾分類(lèi)減量，對(duì)易腐垃圾、集中焚燒和收集垃圾、可回收垃圾進(jìn)行三種方式處理、收集，清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是全面開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生定期“除四邊、清三雜、治五亂”行動(dòng)，全面清理屋場(chǎng)內(nèi)外和屋場(chǎng)連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、溝渠內(nèi)多-積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染。三是建立“戶(hù)分類(lèi)，村組收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是房屋亮化工程(總投入1913萬(wàn)元，其中自籌765.2萬(wàn)元，聯(lián)點(diǎn)各級(jí)各部門(mén)幫扶資金1010.4萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目137.4萬(wàn)元)。
①遵循“不大動(dòng)、少花錢(qián)、出效果”的原則，對(duì)原建筑物按保留基本現(xiàn)狀、整修清洗、重點(diǎn)改造、盡快拆除等幾種形式進(jìn)行改造，全面清理違章建筑，整治各種雜房和陋棚，拆除危險(xiǎn)、廢棄、破舊空心房屋。對(duì)保留原有質(zhì)量較好的農(nóng)房，進(jìn)行統(tǒng)一修繕和粉刷，完善路燈照明體系，改善村莊的整體形象。
②對(duì)于農(nóng)民新建房屋，大力推廣定型圖，對(duì)拆除改造房屋，逐步規(guī)范到建設(shè)規(guī)劃區(qū)域紅線內(nèi)，逐步將零星農(nóng)房就近搬遷到居民點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，有效控制，有序布局。
③加大農(nóng)村居民院落改造力度，對(duì)規(guī)劃不合理，布局不規(guī)范，影響村莊整理形象，外墻粉刷不能達(dá)到美化效果的居民院落，要加大庭院改造力度，通過(guò)圍欄、圍墻、庭院花園、道路修整，達(dá)到用地布局合理，庭院整潔規(guī)范的效果。對(duì)房屋周邊經(jīng)濟(jì)林果和菜地，有留足必要的公共交通用地區(qū)域的綠化帶建設(shè)用地的情況下，要通過(guò)修建統(tǒng)一欄柵，實(shí)行規(guī)范。
| 村名 | 房屋改造棟數(shù) | 改造方案 | 籌資計(jì)劃 | 實(shí)施時(shí)間 | 責(zé)任人員 | ||
| 拆除 | 外墻整體粉刷 | 屋頂改造 | |||||
| 清水村 | 132棟 | 36棟 | 96棟，17278平方 | 19200平方 | 984萬(wàn)元，自籌40% | 2015-2017 | 王建平李大樹(shù) |
| 雙楓村 | 83棟 | 25棟 | 58棟，8102平方 | 8300平方 | 929萬(wàn)元，自籌40% | 2015-2017 | 王建平汪保桂 |
(住房理想圖)
(清水村房屋改造132棟)
(雙楓村房屋改造83棟)
四是集鎮(zhèn)提質(zhì)改造(總投入：796.9萬(wàn)元，其中自籌31萬(wàn)元，企業(yè)幫扶資金114.4萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目651.5萬(wàn)元)
近-來(lái)在市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市直、縣直各部門(mén)的幫扶下，新墻鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善，產(chǎn)業(yè)形成了初步的規(guī)模，群眾收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但離“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”還存在較大差距。根據(jù)省“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”省級(jí)聯(lián)系鎮(zhèn)及省、市、縣對(duì)新墻鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)提出的要求，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃管理，進(jìn)一步對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行提質(zhì)改造，提升集鎮(zhèn)形象。
| 集鎮(zhèn)提質(zhì) | 建設(shè)內(nèi)容 | 資金估算 | 資金來(lái)源 | 支持單位 |
| 道路白改黑 | ①沿107國(guó)道五星橋至新墻供電所路段全長(zhǎng)2000m、寬20m，總面積3.1萬(wàn)㎡；②路基破損維修。 | ①白改黑總面積31000㎡，單價(jià)82元/㎡，造價(jià)254.2萬(wàn)元；②路基破損估算29.75萬(wàn)元；③水泥路面恢復(fù)103萬(wàn)元。合計(jì)估價(jià)：386.95萬(wàn)元 | ①爭(zhēng)取107國(guó)道管理處2公里白改黑項(xiàng)目計(jì)劃； ②鎮(zhèn)政府自籌資金150萬(wàn)元。 | 縣公路局協(xié)調(diào)市107國(guó)道管理處爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持 |
| 線路下埋 | 有線網(wǎng)、電話線路、電信線路、移動(dòng)線路實(shí)行下埋 | ①西街1600m；東街1000m；南街600m；北街1800m；合計(jì)全長(zhǎng)下埋線路5000m；②下埋深度50公分，造價(jià)200元/m；③總估價(jià)100萬(wàn)元。 | 爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100萬(wàn)元； | 縣建設(shè)局、縣文廣新局、縣電信局、縣移動(dòng)公司在項(xiàng)目和資金上給予支持 |
| 路燈更新 | 所有集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路燈需要更新和新增路燈，提升集鎮(zhèn)形象。 | ①西街：現(xiàn)24盞，新增12盞；②東街：現(xiàn)13盞，新增9盞；③南街：現(xiàn)18盞，新增4盞；④北街：現(xiàn)22盞；⑤合計(jì)102盞，單價(jià)3500元/盞（太陽(yáng)能路燈）；③總價(jià)35.7萬(wàn)元。 | 爭(zhēng)取項(xiàng)目資金35.7萬(wàn)元； | 縣建設(shè)局在公共事業(yè)項(xiàng)目上給予支持 |
| 東街路面改造 | 對(duì)東街道破損路面改造，全長(zhǎng)500m，寬12m，合計(jì)面積6000㎡。 | ①破損路邊清除外運(yùn)6000㎡，造價(jià)15.6萬(wàn)元；②路面水穩(wěn)層6000㎡，造價(jià)19.2萬(wàn)元；③水泥路面6000㎡造價(jià)49.2萬(wàn)元；④路面平整1.2萬(wàn)元；合計(jì)估價(jià)90萬(wàn)元。 | 爭(zhēng)取項(xiàng)目資金90萬(wàn)元 | 縣公路局爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持 |
| 西街街道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) | 人行道鋪設(shè)、街道綠化、下水道改造建設(shè)，全長(zhǎng)800米。 | ①人行道鋪設(shè)寬4m，兩邊合計(jì)1600m，除去過(guò)道部分；合計(jì)3200㎡，單價(jià)113元/㎡；造價(jià)36.1萬(wàn)元；②下水道改造（清基和回填（6.1萬(wàn)元）、涵管和兩邊房屋接頭（41.6萬(wàn)元）、沉井（4.8萬(wàn)元）等工程），估價(jià)53.5萬(wàn)元；③街道綠化包括花池（2.8萬(wàn)元）、苗木（9.6萬(wàn)元），估價(jià)12.4萬(wàn)元；④安裝路沿石、麻石條及附材10.88萬(wàn)元。合計(jì)總估價(jià)138萬(wàn)元 | ①爭(zhēng)取全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目支持60萬(wàn)元； ②爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)商支持37萬(wàn)元； ③政府自籌資金41萬(wàn)元。 | 縣建設(shè)局爭(zhēng)取全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目支持；縣政府將新墻集鎮(zhèn)建設(shè)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目上給予支持。 |
| 新建匝道 | 十二公里往華雄陶瓷東北角新建匝道一處，長(zhǎng)175m，路面寬10m，占地面積10.18畝。 | ①匝道景觀部分25.3萬(wàn)元；②路面工程部分：190.9萬(wàn)元（含長(zhǎng)途通訊光纜4萬(wàn)元；網(wǎng)絡(luò)光纜加固2萬(wàn)元；征收農(nóng)民土地包青苗補(bǔ)償32.98萬(wàn)元；房屋拆遷38.4萬(wàn)元）。合計(jì)估計(jì)217萬(wàn)元 | ①爭(zhēng)取項(xiàng)目支持139萬(wàn)元； ②爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)商支持78萬(wàn)元。 | 縣公路局在項(xiàng)目和資金上給予支持；億豪房地公司在資金上給予支持。 |
| 環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套 | 在集鎮(zhèn)中心部位新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個(gè)，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)兩臺(tái)；配套專(zhuān)用垃圾箱50個(gè)。 | 由縣環(huán)保作資金預(yù)算 | 爭(zhēng)取環(huán)境項(xiàng)目支持 | 縣環(huán)保局在項(xiàng)目上給予支持 |
(沿107國(guó)道自五星橋至供電所2000米)
(集鎮(zhèn)線路下埋5000米)
(路燈更新102盞)
(東街路面改造500米)
(西街標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)800米)
(新建匝道175米)
4、協(xié)調(diào)事業(yè)發(fā)展
大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民享受公共服務(wù)的新領(lǐng)域，完善困難群體救濟(jì)制度。農(nóng)村新型合作醫(yī)療、新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。有線電視、電話入戶(hù)率達(dá)100%，村村能上寬帶網(wǎng)，村村通廣播。農(nóng)村文化服務(wù)和文化、體育設(shè)施得到加強(qiáng)。
5、創(chuàng)新村級(jí)管理
完善鄉(xiāng)村機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村干部“一定三有”政策。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主管理，繼續(xù)推廣“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”等工作方法。維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)干部直接聯(lián)系群眾。保障農(nóng)村社會(huì)公共安全，建立預(yù)警、救助機(jī)制，廣泛開(kāi)展宣傳工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。
四、保障措施
(一)規(guī)劃引領(lǐng)
深入組織調(diào)研，聘請(qǐng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制新墻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，制定“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”工作總體方案，結(jié)合實(shí)際健全完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，完成鎮(zhèn)村一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成縱向覆蓋和橫向銜接相互協(xié)調(diào)配套的鎮(zhèn)村規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋。
(二)思想保障
為調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性，體現(xiàn)主人翁精神，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，積極開(kāi)展“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”、“自強(qiáng)、自立、勤勞、互助”教育和“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育、文明家庭評(píng)比、“三講一樹(shù)”等活動(dòng)，協(xié)助各村制定《村民文明公約》等村規(guī)民約，加強(qiáng)思想保障。
(三)組織保障
1、提高認(rèn)識(shí)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要議事程，鎮(zhèn)成立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。村成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其余村干部、村民代表、小組長(zhǎng)為成員，確保人力、物力、財(cái)力到位，保證工作順利進(jìn)行，形成工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
2、廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。采取有力措施，利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作意義，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造廣大農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍，要尊重農(nóng)民群眾的主人翁地位，真正讓村民群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)主體是群眾，得益的也是群眾，從而變“要我建”為“我要建”，激發(fā)農(nóng)民積極性，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3、項(xiàng)目推進(jìn)，整合資源。一是積極向上爭(zhēng)取扶持資金。二是結(jié)合安全飲水、集中連村一事一議、沼氣能源等國(guó)家項(xiàng)目，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾想方設(shè)法籌集資金，通過(guò)自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。
4、明確責(zé)任，層層落實(shí)。確保按期完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)工作，時(shí)間緊，建設(shè)任務(wù)重，要細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好具體責(zé)任人與責(zé)任目標(biāo)，集中力量抓好各項(xiàng)建設(shè)工作。
5、加強(qiáng)督促，嚴(yán)格考核。建立健全督查考核機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)定考核指標(biāo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、限時(shí)辦結(jié)、定期督查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等行政手段強(qiáng)化政府執(zhí)行力和行政推動(dòng)力，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容，并形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、績(jī)效考核的長(zhǎng)效激勵(lì)約束工作機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、考評(píng)、考核，確保新墻鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。