各村（居）：
為切實做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治大氣污染，嚴(yán)防因燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)，提高全鎮(zhèn)人居環(huán)境，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢安全“防火墻”，根據(jù)省、市、縣相關(guān)部署要求，落實秸稈禁燒常態(tài)化管理。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實省、市、縣關(guān)于秸稈禁燒工作要求，減少生態(tài)環(huán)境污染，促進(jìn)秸稈資源綜合利用，確保全鎮(zhèn)無因焚燒秸稈引發(fā)的森林火災(zāi)，無秸稈禁燒衛(wèi)星火點，無人員傷亡，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作要求
（一）全面宣傳動員。各村（居）要大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，廣泛宣傳秸稈禁燒的政策和要求，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心制作宣傳音頻在村村響中播放，通過宣傳車，發(fā)放宣傳資料，種植大戶簽訂承諾書等方式開展廣泛、深入的宣傳發(fā)動，確保秸稈禁燒政策規(guī)定家喻戶曉。強(qiáng)化源頭治理，提升秸稈收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存和綜合利用等能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)秸稈利用。各村（居）要指導(dǎo)廣大群眾大力推廣秸稈全量還田、水稻機(jī)插秧、土壤深耕、綜合利用等技術(shù)，促進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化，切實提高秸稈資源利用率，變廢為寶。發(fā)動村民將多余秸稈主動收集送儲運(yùn)網(wǎng)點（黃沙街鎮(zhèn)定點收儲點岳陽縣桂墩水稻專業(yè)合作社每噸300元）進(jìn)行回收。
�。ㄈ﹫詻Q落實巡查。成立秸稈禁燒巡邏專班，由農(nóng)綜中心、執(zhí)法大隊各派三人，分三個組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒巡邏、處置工作。各村按照“屬地管理”的原則，將禁燒監(jiān)管責(zé)任層次分解落實到村組，分片明確責(zé)任人，嚴(yán)格落實村組巡查、處置為主，特別是對連片種植區(qū)、火情易發(fā)區(qū)等重點區(qū)域和傍晚、夜間等重點時段要增加巡查頻次。做到村不漏組，組不漏戶，不留監(jiān)管死角、不留監(jiān)管空白時段。同時加強(qiáng)“鐵塔哨兵”日常值守，發(fā)現(xiàn)火點及時通知巡查小組及所屬村快速處置，一旦發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒行為，村組干部、村應(yīng)急撲火隊在10分鐘內(nèi)、鎮(zhèn)應(yīng)急撲火隊專班20分鐘內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場處置。
三、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長張鵬飛任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉平輝黨委，方威黨委為副組長，鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作、鎮(zhèn)人居環(huán)境辦等部門負(fù)責(zé)人、各村（居）總支書記為成員，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作。
�。ǘ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委將聯(lián)合相關(guān)部門開展秸稈禁燒專項督查。對各村在秸稈禁燒工作中存在監(jiān)管不嚴(yán)、履職不力，造成嚴(yán)重影響的將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）落實執(zhí)法處罰。對焚燒行為依法從重處罰，形成“誰焚燒，誰重罰”的震懾力，因焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)實行500-2000元的處罰，造成森林火災(zāi)情節(jié)較重的，或造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的，由公安部門依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┞鋵嵱歇勁e報。鎮(zhèn)舉報電話7900001，對在田間焚燒秸稈形成衛(wèi)星火點或森林火災(zāi)，同一火點第一個舉報人獎勵100元。
附件：黃沙街鎮(zhèn)禁燒區(qū)內(nèi)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系-1008.xlsx
岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府
2024年9月22日