為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，奮力搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、平臺(tái)、人才制高點(diǎn)，培育強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，全力助推“四區(qū)”建設(shè)，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)12%以上，“1+1+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主攻方向突破關(guān)鍵核心技術(shù)1項(xiàng)以上，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)2.5件，新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%左右，完成技術(shù)合同登記250項(xiàng)、技術(shù)合同成交額28億元。
二、工作任務(wù)
（一）培育建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)標(biāo)國(guó)家省市要求，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家和省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，積極申報(bào)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等相關(guān)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上。（縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局牽頭，縣財(cái)政局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省、市科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)支持湖南科倫“復(fù)雜注射劑-粉液雙室袋藥品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、岳陽(yáng)漁美康“新型綠色水產(chǎn)投入品”“水產(chǎn)微生態(tài)制劑”、連心科技“汽車(chē)表面用透明粉末涂料及制備工藝”、亞泰陶瓷“新型巖板連續(xù)節(jié)能燒成關(guān)鍵技術(shù)”等關(guān)鍵技術(shù)的研究及應(yīng)用。力爭(zhēng)市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)、“十大技術(shù)攻關(guān)”等項(xiàng)目1項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。（縣科技局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）培養(yǎng)和引進(jìn)造就高層次科技人才。積極對(duì)接“芙蓉計(jì)劃”、“三尖”創(chuàng)新人才工程，全面落實(shí)岳陽(yáng)縣“人才新政30條”。力爭(zhēng)培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上，支持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域市級(jí)領(lǐng)軍人才1名以上。爭(zhēng)取引進(jìn)外國(guó)高端人才或?qū)I(yè)人才1人。堅(jiān)持開(kāi)展“四海攬才”、產(chǎn)業(yè)鏈“重金納才”、“引智回鄉(xiāng)”、“校友回鄉(xiāng)”等活動(dòng)。建立完善縣域發(fā)展“智庫(kù)”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)制度，大力吸引岳陽(yáng)縣籍優(yōu)秀科技人才參與家鄉(xiāng)建設(shè)。（縣委組織部牽頭，縣教體局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）打造獨(dú)具特色的科技特派員工作品牌。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化科技特派員機(jī)制建設(shè)、過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估管理要求，在堅(jiān)持“1人＋1企”的同時(shí)，組建科技特派員服務(wù)產(chǎn)業(yè)小分隊(duì)，探索“1隊(duì)＋1業(yè)”科技特派員服務(wù)模式，充分發(fā)揮科技特派員服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興重要作用。（縣委組織部牽頭，縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求庫(kù)，并與省市相關(guān)平臺(tái)信息共享。推動(dòng)縣人民政府與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的戰(zhàn)略合作落地見(jiàn)效，促成企業(yè)與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)形成具體合作項(xiàng)目2個(gè)以上。推動(dòng)生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)重點(diǎn)高校實(shí)現(xiàn)合作，組織岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高校開(kāi)展技術(shù)需求對(duì)接，評(píng)選一批產(chǎn)學(xué)研合作示范項(xiàng)目。（縣科技局、縣工信局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、縣教體局、洞庭葦業(yè)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。落實(shí)省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和縣本級(jí)科技創(chuàng)新激勵(lì)措施，加強(qiáng)創(chuàng)新普惠性政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。力爭(zhēng)有創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到210家以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)8家以上，科技型中小企業(yè)入庫(kù)認(rèn)定220家，新增省級(jí)及以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)5家,力爭(zhēng)省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）破零。實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利培育提升行動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和儲(chǔ)備。（縣科技局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）持續(xù)深化科技金融服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款工作，力爭(zhēng)知識(shí)價(jià)值信用貸款1億元以上。搭建政企銀三方合作平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資助政策，完善融資擔(dān)保平臺(tái)功能。（縣政府金融辦牽頭，中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)縣支行、縣科技局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）完善協(xié)同開(kāi)放創(chuàng)新體系。推動(dòng)岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新主陣地作用，加速推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“規(guī)上”化、“規(guī)上”企業(yè)“高新”化。2024年，岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到8.6億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)到80%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)大幅度進(jìn)位。積極探索與華南理工大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南科技大學(xué)等大院大所大校協(xié)同創(chuàng)新，力爭(zhēng)建成一個(gè)院士工作站。推動(dòng)全民鴿業(yè)與岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心深度合作。（岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣科技局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）促進(jìn)科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)智慧文旅項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家市級(jí)文化和科技融合示范基地。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化文化館、智慧圖書(shū)館體系等公共文化數(shù)字化建設(shè)，不斷深化VR、AR、AI、全息投影等新科技在文旅項(xiàng)目的應(yīng)用。（縣文旅廣電局牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）營(yíng)造濃厚科技創(chuàng)新氛圍。大力開(kāi)展科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、科技工作者日和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。組織好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中國(guó)創(chuàng)翼等“雙創(chuàng)”大賽，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才和資本有效對(duì)接。（縣科技局牽頭，縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推進(jìn)機(jī)制
成立實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)工作專(zhuān)班，由縣政府辦分管副主任任召集人，縣科技局主要負(fù)責(zé)人任副召集人，成員單位包括縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅廣電局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣稅務(wù)局、縣政府金融辦、中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)縣支行、縣科協(xié)、洞庭葦業(yè)公司等。專(zhuān)班辦公室設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。