近年來,岳陽(yáng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要講話和指示批示精神,思想“繃緊弦”,行動(dòng)“拉滿弓”,不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援能力建設(shè),著力打造隊(duì)伍更加專業(yè)、反應(yīng)更加靈敏、行動(dòng)更加快捷的縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,高效完成了森林火災(zāi)撲救、防汛救災(zāi)、特護(hù)期巡護(hù)等重大應(yīng)急處突任務(wù)。
一、突出適崗擇人,打造專業(yè)隊(duì)伍
堅(jiān)持“用好退伍軍人、組建專業(yè)隊(duì)伍”的建隊(duì)理念,全力打造綜合應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍。一是堅(jiān)持定向選人。2022年4月,縣委召開常委會(huì)會(huì)議,明確組建一支30人以上的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,隊(duì)員由每年轉(zhuǎn)業(yè)安置的退役軍士組成。按照“先安置、再集中”的辦法,安置后由接收單位按在崗人員落實(shí)工資福利等待遇,再集中一年在應(yīng)急救援基地開展地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防滅火、防汛救災(zāi)、綜合應(yīng)急救援等專業(yè)訓(xùn)練,承擔(dān)全縣綜合應(yīng)急救援、政策宣傳和其他有關(guān)重點(diǎn)工作。2022年10月18日,綜合應(yīng)急救援隊(duì)正式組建。二是規(guī)范日常管理。制定《岳陽(yáng)縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》及系列制度,明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)隊(duì)伍整訓(xùn)、日常管理和應(yīng)急處突現(xiàn)場(chǎng)指揮,縣人武部、森防指、防指、消防救援大隊(duì)等負(fù)責(zé)技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。三是明確輪換機(jī)制。隊(duì)伍每年一輪換,2023年10月進(jìn)行了第一次輪換。被輪換后的隊(duì)員按照“平時(shí)分散、戰(zhàn)時(shí)集中”要求,平時(shí)工作在單位,承擔(dān)所在單位應(yīng)急救援骨干職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)所在單位的救援隊(duì)伍組訓(xùn);及時(shí)(重大突發(fā)事件處置)服從綜合應(yīng)急救援隊(duì)的調(diào)配,聚合力量,達(dá)到“一個(gè)帶一個(gè)、一片帶一片、一年帶一年”的目標(biāo)。今年7月2日,在毛田鎮(zhèn)執(zhí)行抗洪英雄李東同志的搜救工作中,緊急調(diào)配了臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批輪換的3名隊(duì)員參與。3名隊(duì)員接到通知后,迅速向單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與搜救。
二、加強(qiáng)訓(xùn)練備勤,提升實(shí)戰(zhàn)能力
一是提升整體能力。堅(jiān)持“從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、一切為打贏”目標(biāo),扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火、防汛救災(zāi)、水域救援等突發(fā)事件的綜合救援、體能訓(xùn)練、裝備實(shí)操技能訓(xùn)練。邀請(qǐng)縣消防救援局、市藍(lán)天救援隊(duì)等業(yè)務(wù)骨干專題指導(dǎo)、集中培訓(xùn),確保每一名隊(duì)員都能熟練使用風(fēng)力滅火機(jī)、高揚(yáng)程接力水泵、浮艇泵、橡皮艇、生命探測(cè)儀、水下聲吶等裝備,著力提高單兵綜合素質(zhì),提升了整體救援能力。二是嚴(yán)格備勤管理。按照“軍事化”要求,工作日和特護(hù)期內(nèi),全員訓(xùn)練和備勤,雙休日、節(jié)假日由2個(gè)班(20人)承擔(dān)備勤工作。每月進(jìn)行一次夜間應(yīng)急拉動(dòng),檢驗(yàn)隊(duì)伍應(yīng)急處突能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米、打得贏。三是加強(qiáng)集訓(xùn)集結(jié)。已輪換隊(duì)員每半年到綜合應(yīng)急救援基地集訓(xùn)1周;每季度組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門救援隊(duì)伍訓(xùn)練2天;如遇重大災(zāi)情或突發(fā)事件,1小時(shí)之內(nèi)完成集結(jié)待命。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),夯實(shí)要素支撐
堅(jiān)持“精兵精養(yǎng)、應(yīng)保盡!钡慕(duì)原則,強(qiáng)化情報(bào)收集、平臺(tái)建設(shè)、裝備采購(gòu)等各方面保障。一是推動(dòng)情報(bào)信息聯(lián)通。在縣應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)事件信息共享平臺(tái),打通人武、應(yīng)急、消防、林業(yè)、水利、交通、交警、氣象、電力等部門“信息孤島”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息常態(tài)報(bào)知、互聯(lián)互通。建立互通共享預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確掌握社情和災(zāi)情信息,及時(shí)發(fā)布或通報(bào)暴雨、洪澇、地震、雨雪冰凍等自然災(zāi)害以及重大交通事故等突發(fā)事件的情報(bào)信息,做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早判斷、早行動(dòng)。二是推動(dòng)設(shè)施設(shè)備聯(lián)建。制定《綜合應(yīng)急救援裝備保障工作規(guī)劃》,逐年按比例增加應(yīng)急救援裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年以來,先后修繕訓(xùn)練場(chǎng)地,新建多媒體教室,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急救援裝備庫(kù)房,采購(gòu)防火車輛和消防接力水泵,建立常態(tài)長(zhǎng)效保障機(jī)制。2021年,在全市率先完成森林消防隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目,建成綜合應(yīng)急救援基地并投入使用。2023年7月,補(bǔ)充了112萬元的綜合應(yīng)急救援裝備。今年3月,爭(zhēng)取了 500萬元的基層防災(zāi)減災(zāi)能力提升國(guó)債資金,全部用來采購(gòu)應(yīng)急救援裝備。三是推動(dòng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化快速參與生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置,組織縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)、消防救援大隊(duì)、民兵應(yīng)急連等應(yīng)急力量,每年開展防汛救災(zāi)、森林滅火、地質(zhì)災(zāi)害等綜合應(yīng)急演練3次以上,確保應(yīng)急處置組織有力、響應(yīng)迅速、處置科學(xué)、安全有效。
四、樹牢宗旨意識(shí),竭誠(chéng)服務(wù)人民
始終把“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”作為建隊(duì)宗旨,時(shí)刻準(zhǔn)備著戰(zhàn)斗。自隊(duì)伍組建以來,參與撲救森林山火、防汛救災(zāi)等60余場(chǎng)次,挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。2023年1月28日傍晚,隊(duì)員們剛從春運(yùn)交通崗?fù)せ仃?duì),接到緊急指令,又迅速奔赴月田鎮(zhèn),在火場(chǎng)連續(xù)奮戰(zhàn)20小時(shí)。今年入汛以來,該隊(duì)多次執(zhí)行人員搜救、轉(zhuǎn)移群眾、應(yīng)急排澇、舟橋架設(shè)等緊急任務(wù),并轉(zhuǎn)戰(zhàn)平江、華容君山等縣區(qū),搜救并轉(zhuǎn)移群眾300余人。7月1日19時(shí),接上級(jí)緊急指令,該隊(duì)出動(dòng)3車4艇19人,趕赴平江縣伍市鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)張市村執(zhí)行緊急救援任務(wù),隊(duì)員們克服夜晚傾盆大雨、救援場(chǎng)地停電的惡劣環(huán)境,共搜救并安全轉(zhuǎn)移群眾39人。