第2次
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室 2017-2-27
1月19日，縣長(zhǎng)曾平原在縣政務(wù)服務(wù)中心常務(wù)會(huì)議室主持召開(kāi)縣人民政府第2次常務(wù)會(huì)議，研究縣生態(tài)工業(yè)園污水處理廠建設(shè)選址、縣城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、學(xué)院路延伸線土地收儲(chǔ)及征地拆遷、岳陽(yáng)縣榮灣外灘和盛園住宅小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳、縣政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室組建、公田鎮(zhèn)中心學(xué)校整體搬遷、迎接中央環(huán)保督察組環(huán)保督察、榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商和向紅公司工礦棚戶區(qū)改造第三期臨街一、二層門面改變土地用途等有關(guān)工作，研究審議《岳陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收拆遷安置辦法》、《岳陽(yáng)縣河道采砂政府經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》和《岳陽(yáng)縣肇事肇禍精神病患者救治管理辦法》，研究調(diào)整有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組�，F(xiàn)將會(huì)議形成的一致意見(jiàn)紀(jì)要如下：
一、研究縣生態(tài)工業(yè)園污水處理廠建設(shè)選址
會(huì)議聽(tīng)取了縣生態(tài)工業(yè)園關(guān)于園區(qū)污水處理廠建設(shè)選址方案比選情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，選址榮家灣鎮(zhèn)方案與選址新墻鎮(zhèn)方案相比，選址榮家灣鎮(zhèn)現(xiàn)有城市生活污水處理廠以北能充分利用現(xiàn)有城市生活污水處理廠以北地塊，廠區(qū)地質(zhì)條件較好，建設(shè)土方工程量小，有利于工程建設(shè);地勢(shì)較為平坦，可利用現(xiàn)有污水管網(wǎng)，有利于實(shí)施污水處理廠尾水收集和處理，降低建設(shè)成本。會(huì)議就有關(guān)具體事項(xiàng)明確如下：
1.綜合考慮建設(shè)條件、備用水源取水口的約束性條件和建設(shè)成本，會(huì)議原則同意選址現(xiàn)有城市生活污水處理廠以北建設(shè)縣生態(tài)工業(yè)園污水處理廠。
2.縣生態(tài)工業(yè)園為該污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位，榮家灣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地拆遷和建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)。
3.建設(shè)資金由縣城建投負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)接，積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，能采用PPP及政府購(gòu)買服務(wù)等方式則盡可能按此方案招商建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。
會(huì)議要求，要科學(xué)設(shè)計(jì)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)設(shè)計(jì)容量，綜合考慮建材園管網(wǎng)對(duì)接;要依法依規(guī)依程序，采取政府購(gòu)買服務(wù)的建設(shè)模式，公開(kāi)招標(biāo);要加快推進(jìn)相關(guān)前期工作，加快征拆進(jìn)度，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、研究審議《岳陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》
會(huì)議原則同意縣房產(chǎn)局提出的《岳陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”)，請(qǐng)縣房產(chǎn)局結(jié)合會(huì)議所提意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善，請(qǐng)縣政府法制辦把關(guān)后，按程序發(fā)文。會(huì)議要求，《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，房產(chǎn)部門要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，加快相關(guān)政策配套，認(rèn)真抓好《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施工作。
三、研究縣城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)
會(huì)議原則同意縣綜治辦提出的《岳陽(yáng)縣城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.原則同意按照“先城區(qū)、后農(nóng)村”的建設(shè)原則，先期啟動(dòng)榮家灣鎮(zhèn)中心城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，先試先行，穩(wěn)步推開(kāi)。
2.建設(shè)經(jīng)費(fèi)由萬(wàn)東同志牽頭，縣委政法委、縣綜治辦提出具體方案，縣財(cái)政局逐項(xiàng)核實(shí)審定。網(wǎng)格長(zhǎng)基礎(chǔ)工資為300元/人·年，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)提供有效信息的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)方案由縣綜治辦研究提出。
3.網(wǎng)格化建設(shè)原則上實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的建設(shè)模式，結(jié)合智慧縣城和平安縣城建設(shè)成果，整合資源，提高利用效率。
4.縣城路牌設(shè)置，由縣民政局牽頭負(fù)責(zé)，縣財(cái)政給予適當(dāng)支持。
四、研究審議《岳陽(yáng)縣肇事肇禍精神病患者救治管理實(shí)施辦法》
會(huì)議聽(tīng)取了縣綜治辦關(guān)于肇事肇禍精神病患者救治管理工作的情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病患者的監(jiān)護(hù)、治療和管理，是加強(qiáng)肇事肇禍精神病患者救治救助、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。會(huì)議原則同意縣綜治辦提出的《岳陽(yáng)縣肇事肇禍精神病患者救治管理實(shí)施辦法》，請(qǐng)縣綜治辦綜合會(huì)議所提意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善后按程序發(fā)文。
會(huì)議要求，要切實(shí)加強(qiáng)肇事肇禍精神病患者救治管理工作，強(qiáng)化肇事肇禍精神病患者監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，加強(qiáng)與精神障礙患者監(jiān)護(hù)人及家屬的聯(lián)系，預(yù)防精神障礙患者肇事肇禍。要強(qiáng)化肇事肇禍精神病患者的排查和認(rèn)定，及時(shí)落實(shí)管控服務(wù)措施。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化屬地管理，及時(shí)排查，及時(shí)報(bào)告;各部門各司其責(zé)，建立完善協(xié)作配合機(jī)制。要強(qiáng)化肇事肇禍精神病患者基本醫(yī)療保障，財(cái)政部門根據(jù)殘聯(lián)、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門有關(guān)政策，統(tǒng)籌保障肇事肇禍精神病患者醫(yī)療費(fèi)用。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立岳陽(yáng)縣肇事肇禍精神病患者救治管理工作聯(lián)系會(huì)議制度，萬(wàn)東同志任召集人，縣綜治辦、縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣司法局、縣發(fā)改局等單位為成員。
五、研究向紅公司棚改區(qū)第三期臨街一、二層門面改變土地用途有關(guān)事項(xiàng)
會(huì)議聽(tīng)取了縣國(guó)土資源局關(guān)于向紅公司棚改區(qū)第三期臨街一、二層門面改變土地用途有關(guān)事項(xiàng)的情況匯報(bào)。向紅公司請(qǐng)求對(duì)棚改房第三期臨街第一、二層門面6503平方米土地用途進(jìn)行變性，變更為出讓商業(yè)用地，并請(qǐng)求縣政府對(duì)其棚改項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)給予支持。
會(huì)議認(rèn)為，向紅公司棚改區(qū)第三期臨街一、二層門面由向紅公司全額投資建設(shè)，沒(méi)有占用中央和地方棚改項(xiàng)目資金，沒(méi)有計(jì)入棚改項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的住房建設(shè)范圍，可以依法依規(guī)變性為商業(yè)用地。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.原則同意由縣收儲(chǔ)中心將向紅公司棚改區(qū)第三期臨街一、二層門面收儲(chǔ)，并依法依規(guī)依程序公開(kāi)出讓。
2.鑒于過(guò)來(lái)向紅公司為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，且利用閑置土地建設(shè)該項(xiàng)目，如向紅公司競(jìng)得，在全額繳納土地出讓金后，原則同意在土地出讓純收益中安排50%用于支持向紅公司棚改項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資金具體撥付由萬(wàn)東同志牽頭，縣財(cái)政提出具體方案。
3.稅務(wù)部門對(duì)該項(xiàng)目土地變性及交易過(guò)程中產(chǎn)生的稅費(fèi)要依法征繳。
六、研究榮灣外灘及盛園住宅小區(qū)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳有關(guān)事項(xiàng)
會(huì)議聽(tīng)取了縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于榮灣外灘及盛園住宅小區(qū)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，商品房庫(kù)存積壓嚴(yán)重，要深入貫徹中央“三去一降一補(bǔ)”政策精神，在尊重歷史、尊重法治的前提下，支持和幫助房地產(chǎn)市場(chǎng)走出困境，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。
會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.關(guān)于榮灣外灘建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳。鑒于原已簽訂協(xié)議后部分規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了新的政策，原則同意該項(xiàng)目按照辦理施工許可時(shí)的最新收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)征繳規(guī)費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按原協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)的70%收取，新型墻體材料按征繳標(biāo)準(zhǔn)的30%收取，其他行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金(防空地下室異地建設(shè)費(fèi)和水利建設(shè)基金除外)按征繳標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
2.關(guān)于盛園住宅小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳。由于該項(xiàng)目不在老城區(qū)范圍內(nèi)，是利用原有存量土地，不涉及危舊房屋拆遷還建，該項(xiàng)目不適用舊城改造類建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)縣政務(wù)服務(wù)中心、縣房產(chǎn)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后提出意見(jiàn)。
3.請(qǐng)縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣政府法制辦、縣貿(mào)促會(huì)參與，進(jìn)一步理清建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征繳政策，對(duì)《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批與一票制收費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(岳縣政辦發(fā)〔2014〕5號(hào))進(jìn)一步完善，按程序重新發(fā)布，并抓好文件實(shí)施。
七、研究學(xué)院路延伸線土地收儲(chǔ)及征地拆遷工作
會(huì)議聽(tīng)取了縣學(xué)院路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部關(guān)于學(xué)院路延伸線土地收儲(chǔ)及征地拆遷有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，學(xué)院路延伸線項(xiàng)目建設(shè)，是我縣加快對(duì)接市區(qū)、借勢(shì)發(fā)展的重要契機(jī)，是土地收儲(chǔ)與項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合的嘗試。會(huì)議要求，要高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)征地與土地收儲(chǔ)征地一并抓、堅(jiān)持近期土地儲(chǔ)備與遠(yuǎn)期土地儲(chǔ)備結(jié)合抓、堅(jiān)持土地儲(chǔ)備與控建拆違結(jié)合抓、堅(jiān)持征拆包干與集中支付和接受監(jiān)督結(jié)合抓，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和土地收儲(chǔ)工作。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.原則同意成立學(xué)院路工程建設(shè)指揮部，由易治國(guó)同志任指揮長(zhǎng)，楊前進(jìn)同志任副指揮長(zhǎng)，吳躍中同志協(xié)助，縣公路、國(guó)土資源、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、公安、城建投、環(huán)保、規(guī)劃等部門和新開(kāi)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室，續(xù)濤同志任辦公室主任。
2.要優(yōu)化設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取支持�？h公路部門要盡可能結(jié)合實(shí)際情況，爭(zhēng)取學(xué)院路延伸線與107國(guó)道平交口設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)優(yōu)化;縣指揮部要積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代投資金。
3.要科學(xué)確定土地收儲(chǔ)范圍。具體由吳躍中同志牽頭，易治國(guó)、楊前進(jìn)同志參與，縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局實(shí)地勘察，共同確定土地收儲(chǔ)范圍。
4.明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作�？h國(guó)土資源局要盡快發(fā)布道路建設(shè)紅線范圍內(nèi)及土地收儲(chǔ)范圍內(nèi)的征拆公告;盡快完成征拆數(shù)據(jù)采集及測(cè)算，編制好征拆方案，征拆資金一并打包給新開(kāi)鎮(zhèn)，由新開(kāi)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)土地征拆工作;對(duì)完成征拆的地塊要抓緊報(bào)批。新開(kāi)鎮(zhèn)要加快土地征拆協(xié)議簽訂，2017年春節(jié)后全面啟動(dòng)征拆工作，力爭(zhēng)3月底前完成道路建設(shè)紅線范圍內(nèi)的征拆任務(wù)，5月底前完成儲(chǔ)備用地范圍內(nèi)的征拆任務(wù)。縣城建投要調(diào)度好項(xiàng)目建設(shè)資金。
5.加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理。儲(chǔ)備土地業(yè)主單位為縣城建投，儲(chǔ)備土地管理責(zé)任單位為新開(kāi)鎮(zhèn)�？h財(cái)政給予新開(kāi)鎮(zhèn)控建拆違和儲(chǔ)備土地管理經(jīng)費(fèi)適當(dāng)支持。
6.有關(guān)經(jīng)費(fèi)安排�？h財(cái)政安排新開(kāi)鎮(zhèn)2016年度控違拆違工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，安排新開(kāi)鎮(zhèn)紅線放樣、挖溝工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，安排指揮部前期工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
八、研究東洞庭湖河道采砂政府經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案
會(huì)議聽(tīng)取了縣砂管局關(guān)于東洞庭湖河道采砂有關(guān)工作情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)東洞庭湖河道采砂管理，保護(hù)生態(tài)資源，確保開(kāi)采、銷售、運(yùn)輸行為依法、科學(xué)、有序，實(shí)現(xiàn)較好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)東洞庭湖河道砂石開(kāi)采實(shí)行政府經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必行。對(duì)東洞庭湖河道砂石開(kāi)采實(shí)行政府經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的必由之路，是依法治湖的現(xiàn)實(shí)需要，是財(cái)源建設(shè)的有效途徑。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.會(huì)議原則同意縣砂管局提出的河道采砂政府經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案，請(qǐng)縣砂管局、縣政府法制辦結(jié)合會(huì)議所提意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善后，報(bào)縣委常委會(huì)議研究審定。
2.原則同意成立岳陽(yáng)縣東洞庭湖采砂管理與涉湖稅收征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾平原同志任組長(zhǎng)，付學(xué)文、楊前進(jìn)同志任副組長(zhǎng)，張奕同志任執(zhí)行副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張奕同志兼任辦公室主任，付鸞聲同志任辦公室常務(wù)副主任。
3.抓緊開(kāi)展政府經(jīng)營(yíng)前期準(zhǔn)備工作。一是人員盡快到崗到位。請(qǐng)縣砂管局商縣委組織部、縣編辦、縣人社局，盡快提出人員配備方案，選優(yōu)配強(qiáng)工作班子，確保春節(jié)前到崗到位。二是裝備盡快配備整合到位。對(duì)躉船、公務(wù)船、監(jiān)控系統(tǒng)及必要的執(zhí)法用具，要整合資源，盡快整合配備到位。三是人員培訓(xùn)到位。按照培訓(xùn)方案，系統(tǒng)開(kāi)展好業(yè)務(wù)、技能、法規(guī)、廉政等有關(guān)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)實(shí)效。
會(huì)議要求，要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法辦事，加快推進(jìn)東洞庭湖河道砂石開(kāi)采政府經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作。
九、研究中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南有關(guān)迎檢工作
會(huì)議聽(tīng)取了縣環(huán)保局關(guān)于做好中央環(huán)保督察組迎檢工作及當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，開(kāi)展環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大制度安排，要充分認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察的重要性和嚴(yán)肅性，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.會(huì)議原則同意縣環(huán)保局提出的《岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，請(qǐng)縣環(huán)保局進(jìn)一步修改完善后按程序發(fā)文。
2.原則同意成立岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾平原同志任組長(zhǎng)，胡秉陽(yáng)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡團(tuán)生同志兼任辦公室主任。
會(huì)議要求，各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，落實(shí)環(huán)境保主體責(zé)任。要高度統(tǒng)一思想，高度重視;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng);明確部門職責(zé)，各負(fù)其責(zé);加強(qiáng)調(diào)度督辦，確保安全有序。
十、研究政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室組建方案
會(huì)議認(rèn)為，切實(shí)規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策、建設(shè)和監(jiān)督管理，提升資金效益和工作效率，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，組建政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室是大勢(shì)所趨。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.原則同意會(huì)議所提《岳陽(yáng)縣政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室組建方案》，由吳躍中同志任重點(diǎn)辦主任，周建軍同志任常務(wù)副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)10-12名工作人員，選優(yōu)配強(qiáng)工作班子。抽調(diào)人員納入原單位考核。
2.原則同意將原司法局三樓作為縣重點(diǎn)辦辦公場(chǎng)地，請(qǐng)萬(wàn)東同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3.縣財(cái)政安排縣重點(diǎn)辦開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
會(huì)議要求，要堅(jiān)持高位推動(dòng)，加快機(jī)構(gòu)組建;要強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)，相關(guān)單位全力支持;要齊抓共管，嚴(yán)格管理，優(yōu)化審批程序。
十一、研究榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商有關(guān)事宜
會(huì)議聽(tīng)取了縣榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)卓有成效，加快了縣城北靠，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史機(jī)遇，為加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商勢(shì)在必行。榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商做了大量前期工作，通過(guò)廣泛接觸和洽談，一致認(rèn)為五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資有實(shí)力、有誠(chéng)意，該公司實(shí)力雄厚，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，信譽(yù)度高，在長(zhǎng)沙、寧鄉(xiāng)等多地有成功的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有良好的合作基礎(chǔ)。
會(huì)議要求，要充分看到招商的良好機(jī)遇，要以開(kāi)放的心態(tài)建設(shè)榮灣湖，要以務(wù)實(shí)的方式推進(jìn)建設(shè)。會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.原則同意與五礦二十三冶就榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略合作，縣政府授權(quán)縣榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司按照20%：80%比例共同出資組建合作運(yùn)營(yíng)公司。
2.原則同意縣榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司共同擬訂的《岳陽(yáng)縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目與土地收儲(chǔ)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《岳陽(yáng)縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目與土地收儲(chǔ)核心邊界條款》，請(qǐng)縣榮灣湖建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)一步加強(qiáng)與合作方的對(duì)接，商縣政府法制辦對(duì)協(xié)議進(jìn)一步修改完善，請(qǐng)?jiān)懕�、胡秉�?yáng)同志把關(guān)后，報(bào)縣委常委會(huì)和人大常委會(huì)議研究審定。
十二、研究公田鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷有關(guān)事項(xiàng)
會(huì)議認(rèn)為，隨著招生范圍內(nèi)常住人口逐年增長(zhǎng)，當(dāng)前公田鎮(zhèn)中心小學(xué)“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)位嚴(yán)重缺乏，辦學(xué)條件收到嚴(yán)重制約。加之學(xué)校緊臨公路，建校時(shí)間較長(zhǎng)，安全隱患多。鑒于上述現(xiàn)實(shí)情況，中心小學(xué)選址搬遷迫在眉睫。
會(huì)議就有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：
1.堅(jiān)持政府投資、部門爭(zhēng)資的基本原則。縣財(cái)政安排公田鎮(zhèn)中小小學(xué)整體搬遷一期項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)1800萬(wàn)元，請(qǐng)縣財(cái)政局、縣城建投提出具體支持方案。縣教育體育局、縣財(cái)政局要積極對(duì)接，全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，爭(zhēng)取政策支持。
2.由公田鎮(zhèn)政府為項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位，負(fù)責(zé)土地征收、施工環(huán)境協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校建設(shè)外圍配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由公田鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局等單位，要全力支持公田鎮(zhèn)中小小學(xué)整體搬遷。
3.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各有關(guān)單位要盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)，從快辦理。縣教育體育局、公田鎮(zhèn)政府及相關(guān)監(jiān)管單位，要對(duì)學(xué)校建設(shè)建筑質(zhì)量和安全從嚴(yán)把關(guān)，確保建設(shè)安全和質(zhì)量安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，全力支持公田鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè);堅(jiān)持教育主導(dǎo)不動(dòng)搖，以最小的投入換取最大的實(shí)事;堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)不動(dòng)搖，以最優(yōu)的環(huán)境加快建設(shè)，確保2018年春季如期招生。
十三、研究調(diào)整有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
會(huì)議原則同意調(diào)整岳陽(yáng)縣縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和岳陽(yáng)縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
會(huì)議還就有關(guān)人事任免進(jìn)行了研究。
出 席：曾平原，萬(wàn) 東，吳躍中，周 里，彭碧芳，
胡秉陽(yáng)，楊前進(jìn)，張 奕，王 靖。
列 席：易治國(guó)，周建軍，胡團(tuán)生，毛一民，吳承棉，
侯練兵，黃甲地，續(xù) 濤，侯小波，李凌東，
袁文琪，姚正大，梁緒望，張忠新，李凌峰，
萬(wàn)次龍，陳 銘，任三星，方 興，鐘九生，
劉 滔，李君梅，劉修平，袁干保，李 航，
劉傳雄，王滿星，彭 華，戴學(xué)斌，任小軍，
謝雨星，方曙光，劉衛(wèi)兵，付鸞聲，陳君輝，
李天懷，榮旭東，陳 雄，謝 斌，柳衛(wèi)平，
劉 遂，陳 琳，鄒三龍，鄒飛躍，任新慶，
王 敏，劉亮甫，黃 洋，李干取，王四清，
李德軍，毛紅波，王 勇，孫榮華，任 暢。
請(qǐng) 假：洪國(guó)明，楊 謙，付學(xué)文。
記 錄：李三軍。
分送：縣委書記、副書記，副縣長(zhǎng)，縣政府辦主任，縣委辦公室，
縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，列席會(huì)議各單位。