一、關(guān)于岳陽縣金峰食品廠生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的核查處置情況
2018年5月24日，本局接株洲市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書及檢驗(yàn)報告，關(guān)于岳陽縣金峰食品廠生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品經(jīng)抽檢不合格。經(jīng)初步核查，6月4日，本局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：2018年3月15日，當(dāng)事人生產(chǎn)了“口口饞烤鴨脖”6件（成本價：150元/件，銷價195元/件，規(guī)格：300包/件），其中70包作為樣品郵寄至株洲一家客戶，另有230包作為樣品已被顧客吃完。2018年4月18日，株洲市食品藥品監(jiān)督管理局委托中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的上述產(chǎn)品抽樣并檢驗(yàn)，2018年5月24日，接株洲市食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書及檢驗(yàn)報告（報告編號：4303180404460-S），判定上述產(chǎn)品所檢項(xiàng)目中“山梨酸及其鉀鹽”項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單的標(biāo)準(zhǔn)要求。截止案發(fā)日，上述食品給客戶試吃用去1件（含抽樣檢驗(yàn)37包），庫存5件，沒有銷售。貨值金額共計1170元，沒有違法所得。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。
2018年6月8日，本局依法告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求聽證。
鑒于當(dāng)事人無主觀惡意，態(tài)度誠懇，積極配合調(diào)查，且違法行為未造成危害后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(四)其他依法從輕或減輕行政處罰的”規(guī)定，屬于可以減輕處罰的情形；根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對當(dāng)事人作如下處罰：
一、沒收不合格食品“口口饞烤鴨脖”5件。
二、罰款人民幣15000元，上繳國庫。
二、關(guān)于湖南大成食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的核查處置情況
2018年6月6日，本局接岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局岳食藥監(jiān)稽檢函﹝2018﹞18號：不合格食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報告書交辦函及檢驗(yàn)報告，關(guān)于湖南大成食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的兩種產(chǎn)品不合格。當(dāng)日，本局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：2018年5月1日，當(dāng)事人分別生產(chǎn)了：“香辣醬脖”24件（成本價：208元/件，銷價：230元/件，規(guī)格：400包/件）、“香辣鴨翅”15件（成本價：200元/件，銷價：220元/件，規(guī)格：400包/件）。2018年5月8日，湖南省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品安全抽樣檢驗(yàn)計劃，委托岳陽市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心對當(dāng)事人生產(chǎn)的上述產(chǎn)品抽樣并檢驗(yàn)，2018年6月6日，本局接岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局岳食藥監(jiān)稽檢函﹝2018﹞18號：不合格食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報告書交辦函及檢驗(yàn)報告（報告編號：SC18-0123、SC18-0124），上述兩種產(chǎn)品所檢項(xiàng)目中“山梨酸”、“防腐劑比例之和”項(xiàng)目均不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。截止案發(fā)日，上述食品抽檢各用去167包，“香辣醬脖”已銷19件，庫存4件233包；“香辣鴨翅”已銷10件，庫存4件233包。貨值金額共計8820元，違法所得618元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。
2018年6月11日，本局依法告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求聽證。
鑒于當(dāng)事人無主觀惡意，積極配合調(diào)查，違法行為未造成危害后果，且積極召回不合格食品，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(四)其他依法從輕或減輕行政處罰的”規(guī)定，屬于減輕處罰的情形；根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定對當(dāng)事人作如下處罰：
（一）、沒收不合格食品“香辣醬脖”4件233包，“香辣鴨翅” 4件233包。
（二）、沒收違法所得618元，罰款人民幣19382元；合計罰沒人民幣20000元。上繳國庫。
三、關(guān)于湖南湘味楊記食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的核查處置情況
2018年6月15日，本局接岳陽市岳陽樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法線索移送函（湘岳樓）食藥監(jiān)食案移﹝2018﹞08號及檢驗(yàn)報告（證書編號：4303180403786-S），判定湖南湘味楊記食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品經(jīng)抽檢不合格。6月19日，本局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：2018年3月10日，當(dāng)事人生產(chǎn)了“湘正味小米辣”10箱（成本價：23.5元/箱，銷價：24元/箱，規(guī)格：12kg/箱）。2018年4月4日，岳陽市岳陽樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃，委托中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司對當(dāng)事人生產(chǎn)的上述產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。2018年6月15日，本局接岳陽市岳陽樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法線索移送函（湘岳樓）食藥監(jiān)食案移﹝2018﹞08號及檢驗(yàn)報告（證書編號：4303180403786-S），上述產(chǎn)品所檢項(xiàng)目中“二氧化硫殘留量”不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單的標(biāo)準(zhǔn)要求。截止案發(fā)日止，當(dāng)事人經(jīng)營的上述食品已全部銷完，貨值金額240元，違法所得5元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。
2018年9月6日，本局依法告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求聽證。
鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，違法行為未造成危害后果，且積極召回不合格食品，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(四)其他依法從輕或減輕行政處罰的”規(guī)定，屬于可以減輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對當(dāng)事人作如下處罰：
沒收違法所得5元，罰款人民幣5995元，兩項(xiàng)合計人民幣6000元。上繳國庫。
四、關(guān)于湖南湘味楊記食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品的核查處置情況
2018年7月23日，本局接岳陽市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心兩份檢驗(yàn)報告（No：SC18-0301、No：SC18-0302），判定湖南湘味楊記食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的湘正味卜豆角、湘正味小米辣兩種食品不合格。次日，本局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：2018年4月10日，你公司生產(chǎn)了“湘正味卜豆角”100袋（成本價：8.6元/袋，銷價：9.5元/袋，規(guī)格：1kg/袋）。2018年4月20日，你公司生產(chǎn)了“湘正味小米辣”60袋（成本價：3.2元/袋，銷價：3.5元/袋，規(guī)格：2kg/袋）。2018年6月12日，湖南省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)監(jiān)督抽檢計劃，委托岳陽市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心對當(dāng)事人生產(chǎn)的上述產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。2018年7月23日，接岳陽市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心兩份檢驗(yàn)報告，檢驗(yàn)報告（No：SC18-0302）判定上述產(chǎn)品“湘正味卜豆角”所檢項(xiàng)目中“大腸菌群”不符合GB2714-2015標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。另一份檢驗(yàn)報告（No：SC18-0301）判定產(chǎn)品“湘正味小米辣”所檢項(xiàng)目中“二氧化硫殘留量”不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。截止案發(fā)日，當(dāng)事人已將上述食品全部銷完，貨值金額1160元，違法所得98元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）、（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品及其他危害人體健康物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的違法行為。
2018年9月26日，本局依法告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求聽證。
鑒于當(dāng)事人態(tài)度誠懇，積極配合調(diào)查，違法行為未造成危害后果，且積極召回不合格食品，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(四)其他依法從輕或減輕行政處罰的”規(guī)定，屬于減輕處罰的情形；根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款（一）、（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定對當(dāng)事人作如下處罰：
沒收違法所得98元，罰款人民幣4902元，兩項(xiàng)合計人民幣5000元。上繳國庫。
五、關(guān)于湖南湘之漁食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用
食品添加劑的食品的核查處置情況
2018年9月3日，本局接岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局不合格食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報告書交辦函及檢驗(yàn)報告（No：SC2018060470），判定當(dāng)事人湖南湘之漁食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的“艾研”黑鴨魚產(chǎn)品經(jīng)抽檢不合格。當(dāng)日，本局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：2018年3月17日，當(dāng)事人生產(chǎn)了：“艾研”黑鴨魚3件（成本價：225元/件，銷價：240元/件，規(guī)格：15g/袋）。2018年6月1日，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃，委托陜西科儀陽光檢測技術(shù)服務(wù)有限公司對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的上述產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。2018年9月3日，本局接岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局：岳食藥監(jiān)稽檢函﹝2018﹞35號不合格食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報告書交辦函及檢驗(yàn)報告（No：SC2018060470），上述產(chǎn)品所檢項(xiàng)目中“雙乙酸鈉”不符合GB2760-2014要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。截止案發(fā)日，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的上述食品已全部銷完，貨值金額720元，違法所得45元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑食品的違法行為。
2018年9月30日，本局依法告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求聽證。
鑒于當(dāng)事人態(tài)度誠懇，積極配合調(diào)查，且積極召回產(chǎn)品，查找分析原因，并整改復(fù)查食品安全質(zhì)量，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(四)其他依法從輕或減輕行政處罰的”規(guī)定，屬于可以減輕處罰的情形；根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定對當(dāng)事人作如下處罰：
沒收違法所得45元，罰款人民幣9955元，合計罰沒人民幣10000元。上繳國庫。
岳陽縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局
2018年10月25日