今年以來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急局及有關(guān)部門(mén)的大力支持與指導(dǎo)下，園區(qū)堅(jiān)持“安全第一 預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全工作機(jī)制為入手，以宣傳、排查、監(jiān)管為重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)打非治違三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作，做到了安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防范于未然，全年未發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故，圓滿完成了年初制定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，現(xiàn)將三季度來(lái)園區(qū)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下 :
一、提高政治站位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)工作是紅線底線工作，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作指標(biāo)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年以來(lái)，園區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我園今年初調(diào)整并充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，全力開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。三季度來(lái)，我們定期召開(kāi)園區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議6次，在管委會(huì)機(jī)關(guān)每周的例會(huì)上，我們都要針對(duì)近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)度和專(zhuān)題研究，布置下一段安全生產(chǎn)工作。目前，園區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)有了全新的認(rèn)識(shí)，企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到了不斷的提高和增強(qiáng)，橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)格局初步形成。
二、廣泛宣傳教育，加強(qiáng)違規(guī)違法行為的監(jiān)督
針對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全管理不到位的現(xiàn)象，我們多措并舉，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。一是按照年初制定的工作計(jì)劃，分階段分步驟組織學(xué)習(xí)新 《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案》《一法一條例》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)條文，及時(shí)傳達(dá)省市縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，層層傳導(dǎo)壓力，使安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心，并將之深入貫徹到園區(qū)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。二是堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作例會(huì)學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件，提高自身理論素質(zhì)。與此同時(shí)，邀請(qǐng)縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和縣消防大隊(duì)等行業(yè)領(lǐng)域的同志進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，涉及消防安全、電力安全、特種設(shè)備和壓力容器安全、危險(xiǎn)品管理、有限空間、隱患排查治理規(guī)則，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、道路交通安全、管理臺(tái)賬等方面的知識(shí)，以迅速提高事故隱患排查治理能力。三是將安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育與綜治、平安創(chuàng)建、普法宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)、工作調(diào)度會(huì)等，下車(chē)間贈(zèng)送安全生產(chǎn)知識(shí)讀本，宣傳畫(huà)冊(cè)、海報(bào)和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、推送安全生產(chǎn)知識(shí)鏈接等形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和知識(shí)，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)各方面知識(shí)都有一個(gè)比較深刻的認(rèn)識(shí)，并教育引導(dǎo)企業(yè)及其職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三季度來(lái)，園區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議6次，贈(zèng)送新《安全生產(chǎn)法》摘錄，編發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳單20000份，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)200余條，警示約談企業(yè)10余家。四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，公開(kāi)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)企業(yè)及員工積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)行為。
三、明確目標(biāo)責(zé)任，全面做好安全生產(chǎn)工作
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任制落實(shí)的要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，堅(jiān)持“制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、具體人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一落實(shí)和督促檢查落實(shí)”的原則，將《2022年園區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》下發(fā)到各企業(yè)，并與其簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》和安全生產(chǎn)承諾書(shū)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到目標(biāo)和措施同時(shí)下達(dá)，使每個(gè)企業(yè)都明確自己的安全安全職責(zé)。同時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，對(duì)檢查頻次、檢查要求、工作重點(diǎn)予以明確，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
四、強(qiáng)化隱患整改，防范杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生
按照年初制定的安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案要求，園區(qū)在隱患排查、治理隱患的過(guò)程中做到腳勤嘴勤，體現(xiàn)預(yù)防為主，早發(fā)現(xiàn)、早整改，及時(shí)糾正園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全投入不到位、安全培訓(xùn)不到位、安全管理不到位和應(yīng)急救援不到位等突出問(wèn)題。一是建立健全安全生產(chǎn)定期檢查、通報(bào)分析安全生產(chǎn)情況制度。每個(gè)季度對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查監(jiān)管，做到檢查監(jiān)管制度化、常態(tài)化，并做好檢查記錄和跟蹤反饋工作，對(duì)于違規(guī)操作或安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)者，責(zé)令其立即整改或限期整改。三季度來(lái)園區(qū)共入企檢查296余次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)296份（含整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)），排查生產(chǎn)安全隱患1345條，各類(lèi)突出問(wèn)題，重大隱患12個(gè)，已全部按要求整改到位，整改合格率100%。并在每月安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)園區(qū)安全生產(chǎn)情況通報(bào)分析會(huì)議上，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào)，透徹剖析，交辦督辦。二是突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合的原則做到既要全面發(fā)動(dòng)督促各企業(yè)徹底排查隱患和問(wèn)題，更要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)和企業(yè)特別是消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)不同季節(jié)和行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的個(gè)體特殊性，如在雷雨和洪水較多的時(shí)期重點(diǎn)對(duì)企業(yè)防雷和防地質(zhì)災(zāi)害措施是否到位進(jìn)行排查整治;對(duì)木竹加工和化工企業(yè)，重點(diǎn)排查消防設(shè)施、電源線路維護(hù)等是否到位;對(duì)特種設(shè)備和壓力容器，重點(diǎn)排查設(shè)備使用和檢測(cè)維護(hù)是否到位及其操作人員是否持證上崗等。三是加大隱患整改措施的落實(shí)力度。針對(duì)排查出的事故隱患，一一記錄，做到能立即整改的現(xiàn)場(chǎng)立即整改。對(duì)于不能立即整改的，要求當(dāng)場(chǎng)落實(shí)隱患整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。同時(shí)不定期的到事故隱患現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)檢查事故隱患是否落實(shí)安全措施并整改到位，對(duì)個(gè)別思想上不重視或拒不整改的企業(yè)，多次督改不到位的行為，一律移送有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)予以嚴(yán)肅處理。
通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，園區(qū)在安全生產(chǎn)上投入了大量的精力，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上多次強(qiáng)調(diào)，下企業(yè)進(jìn)行排查、下發(fā)整改通知，但仍有少數(shù)企業(yè)的安全意識(shí)淡薄，不同程度地存在安全投入不足、安全管理和技術(shù)措施，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，安全規(guī)章制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。二是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展，入園企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，監(jiān)管地域不斷擴(kuò)大，監(jiān)管責(zé)任不斷加重，但園區(qū)干部偏少且不具專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，面對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)管上明顯心有余而力不足。三是監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善。園區(qū)雖然成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但執(zhí)法權(quán)限極大地制約了監(jiān)管職能的發(fā)揮，這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。