2025年,岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,緊扣“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以創(chuàng)建“五好”園區(qū)為目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),持續(xù)提升本質(zhì)安全水平,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化“強園興工”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,著力推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實園區(qū)屬地管理責(zé)任,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安和諧的穩(wěn)定環(huán)境。
三、重點任務(wù)
1.落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各企業(yè)要建立由本單位主要負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門人員組成的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立職責(zé)清晰、考核規(guī)范、結(jié)合實際、操作方便的責(zé)任體系。做到定崗位、定人員、定安全責(zé)任,實行“一崗雙責(zé)”。將法律規(guī)定、廠紀(jì)廠規(guī)、技術(shù)規(guī)定、操作規(guī)程、風(fēng)險管控等納入安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎懲,與職務(wù)晉升、工資待遇掛鉤,并及時公布考核結(jié)果,不斷促進從業(yè)人員良好的行為規(guī)范,提升依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。各企業(yè)要抓安全制度建設(shè),全面清理企業(yè)的安全制度及操作規(guī)程,特別是新《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定新增的相關(guān)制度建設(shè),并抓好各項制度的落實。
2.有效應(yīng)對春季暴雨、夏季高溫。冬季降雪帶來的風(fēng)險隱患。各企業(yè)要做好各類生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施的維護保養(yǎng)工作,加強對防雷、防靜電、現(xiàn)場警報等裝置的定期檢測,提高消防設(shè)施的完好率,確保安全設(shè)備硬件可靠。要配置、完善各類防暑降溫設(shè)施和裝備,在生產(chǎn)經(jīng)營場所、值班間、休息室、員工宿舍等場所采取有效的通風(fēng)降溫措施,改善作業(yè)和休息環(huán)境,并為一線從業(yè)人員提供必要的降溫措施,合理安排勞動時間,杜絕疲勞作業(yè)。
3.持續(xù)開展各類專項排查整治行動。一是抓安全生產(chǎn)專項整治。進一步推進“重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”、“有限空間作業(yè)安全規(guī)定”、“十九條”治理工作,重點摸排企業(yè)“三高”(煤氣、噴涂、使用危險化學(xué)品、人員密集場所等高風(fēng)險場所,粉塵涉爆等高風(fēng)險領(lǐng)域,有限空間、檢維修、動火等高風(fēng)險作業(yè)),啟動重大事故隱患動態(tài)清零、閉環(huán)管理行動,深化涉危險化學(xué)品專項治理。根據(jù)《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點事項》、《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理的通知》等文件,以機械設(shè)備、煤氣、有限空間、粉塵涉爆、企業(yè)外包作業(yè)管理、檢維修作業(yè)、小型建材企業(yè)和勞動密集場所的防火防爆等行業(yè)領(lǐng)域為整治重點,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。進一步明確·有限空間辨識和作業(yè)審批、監(jiān)護、救援等操作要求。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)查重大事故隱患和有限空間作業(yè)違法行為。二是抓重大隱患治理。對照工貿(mào)企業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)自查上報、園區(qū)抽查或普查的方式進行,將查出的重大隱患錄入湖南省工貿(mào)安全監(jiān)管信息化系統(tǒng),嚴(yán)格落實“一單四制”,堅決徹底整治所有存量重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強行刑銜接力度,實現(xiàn)重大隱患動態(tài)清零。
4.健全應(yīng)急救援體系。完善應(yīng)急預(yù)案體系,修訂園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案,各企業(yè)要結(jié)合自身特點和薄弱環(huán)節(jié),有針對性的開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升多部門聯(lián)動處置能力。強化應(yīng)急隊伍建設(shè),整合企業(yè)、園區(qū)應(yīng)急分隊資源,組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。加強物資保障能力,確保應(yīng)急物資隨時可用。
5.深化安全宣傳教育。開展全員安全培訓(xùn),實施“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全能力提升計劃”,組織安全管理人員集中輪訓(xùn),推行新員工“安全第一課”制度。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,普及安全知識,提升全民安全意識。