第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，加強(qiáng)和規(guī)范湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理，增強(qiáng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新能力，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地，是開(kāi)展前沿與關(guān)鍵技術(shù)研究、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通的重要載體，是培育全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要力量。
第三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以“出成果、出人才、出效益”為目標(biāo)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、開(kāi)放共用、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)原則，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持擇優(yōu)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展，發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，合作共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第二章 職 責(zé)
第五條 省科技廳是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：
1. 制定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的政策和方針，編制和組織實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)指南；
2. 制定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理制度，宏觀指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行；
3. 負(fù)責(zé)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、評(píng)審論證、組建批準(zhǔn)、驗(yàn)收和評(píng)估；
4. 指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng)，為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外交流與合作搭建平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享。
第六條 各市州科技局、省直管試點(diǎn)縣科技行政主管部門(mén)、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門(mén)、中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校等有關(guān)單位是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：
1. 配合省科技廳制定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，作為推薦單位按程序做好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建推薦工作；
2. 指導(dǎo)和督促依托單位對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理；
3. 為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行、創(chuàng)新活動(dòng)、科技交流與合作、設(shè)備維護(hù)與更新、人才培養(yǎng)等方面提供支持和保障；
4. 配合省科技廳開(kāi)展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和驗(yàn)收工作。
第七條 依托單位是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的具體責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：
1. 制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)、督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理；
2. 組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任；
3. 為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、場(chǎng)地、制度等條件保障，解決省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的困難和問(wèn)題；
4. 建立省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究開(kāi)放基金，支持和鼓勵(lì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室青年科技人員、外聘專(zhuān)家開(kāi)展探索性的自選課題研究。
第三章 組 建
第八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建服務(wù)重大戰(zhàn)略需求，圍繞重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取定向組織和推薦申請(qǐng)相結(jié)合的方式組建。對(duì)落實(shí)省委省政府的重大決策部署，急需布局重點(diǎn)領(lǐng)域以及引進(jìn)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建的，采取定向組織方式“一事一議”組建；對(duì)高等院校、科研院所依托重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)前沿領(lǐng)域建設(shè)的，市州和行業(yè)部門(mén)根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展需要實(shí)行聯(lián)合共建的，以及企業(yè)根據(jù)行業(yè)重大技術(shù)需求，有良好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的，采取推薦申請(qǐng)方式組建。
第十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高等院校、科研院所組建。依托單位應(yīng)該具備以下條件：
1. 具有25人以上的固定科研人員，專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理，鼓勵(lì)吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員參與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；
2. 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任原則上應(yīng)為在職在崗的固定人員，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。在本領(lǐng)域內(nèi)有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和管理協(xié)調(diào)能力，除“兩院”院士外，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任原則上不超過(guò)60周歲；
3. 具有1-2個(gè)特色鮮明和在本省處于領(lǐng)先地位的研究方向，每個(gè)研究方向的學(xué)術(shù)帶頭人不少于1人；
4. 具備研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施；
5. 研究實(shí)力強(qiáng)，有能力承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科研任務(wù)。近三年來(lái)承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家或省科技計(jì)劃6項(xiàng)以上（其中國(guó)家項(xiàng)目不少于2項(xiàng)），獲得國(guó)家與省資助的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元以上；或橫向研發(fā)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上。
第十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先支持以下方式組建：
1. 高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間聯(lián)合共建；
2. 市州和行業(yè)部門(mén)聯(lián)合共建；
3. 通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際合作組建；
4. 其他省份認(rèn)定的依托高層次人才團(tuán)隊(duì)組建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整體搬遷落地湖南的，可按程序優(yōu)先認(rèn)定為湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建程序如下：
1. 推薦申請(qǐng)。推薦單位組織依托單位對(duì)照組建條件，起草實(shí)驗(yàn)室組建方案，由推薦單位向省科技廳來(lái)函提出組建意向。采用定向組織方式組建的，由省科技廳按“一事一議”方式進(jìn)入組建程序。
2. 前期審查。省科技廳根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體布局和工作重點(diǎn)，將符合條件和要求的推薦申請(qǐng)納入年度組建工作程序，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
3. 專(zhuān)家論證。省科技廳直接或委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室組建方案進(jìn)行評(píng)審論證。
4. 批復(fù)組建。省科技廳對(duì)符合條件的擇優(yōu)支持，按程序予以認(rèn)定立項(xiàng)。
第十三條 聯(lián)合共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須有各方聯(lián)合共建協(xié)議，明確各依托單位之間職責(zé)與任務(wù)。
第十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建方案論證主要內(nèi)容：
1. 申報(bào)材料完整性、真實(shí)性和規(guī)范性；
2. 建設(shè)的必要性，要求符合省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)域方向；
3. 組建條件的完備性，要求達(dá)到省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要條件和有關(guān)要求；
4. 組建方案的可行性，要求研究方向、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)明確可行，管理和運(yùn)行機(jī)制有利于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。
第四章 運(yùn)行與管理
第十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建期限一般為2年，采取邊組建、邊運(yùn)行的方式管理。
第十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任統(tǒng)籌負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理，組織完成規(guī)定任務(wù)。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專(zhuān)職管理人員崗位，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)及聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
第十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由7～11名國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由外單位人員擔(dān)任，依托單位人員不超過(guò)三分之一，50歲以下中青年專(zhuān)家不少于一半。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員每屆任期5年，每年至少召開(kāi)一次學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議，實(shí)到人數(shù)不少于三分之二，并形成會(huì)議紀(jì)要。
第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：
1. 確定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)和研究方向；
2. 指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)；
3. 審定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金資助項(xiàng)目；
4. 組織或指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)交流、內(nèi)部評(píng)審等。
第十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，固定人員不得同時(shí)在2家及以上省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室兼職。流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者和博士后研究人員。
第二十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要圍繞確定的主要任務(wù)和研究方向，開(kāi)展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、對(duì)外開(kāi)放等活動(dòng)。
第二十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要通過(guò)課題開(kāi)放、設(shè)備開(kāi)放、國(guó)內(nèi)外科技合作和學(xué)術(shù)會(huì)議等方式，提升自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
第二十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于保障科研活動(dòng)開(kāi)展、人才隊(duì)伍建設(shè)與科研儀器設(shè)備更新等。省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，可優(yōu)先委托有條件的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
第二十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立有利于開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制。建立健全科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)放交流與合作、人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)和設(shè)備使用等方面的管理制度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍。
第二十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要面向我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索和建立產(chǎn)學(xué)研融通的運(yùn)行模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員取得的論文、專(zhuān)著、軟件等科技成果要標(biāo)注該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第二十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、調(diào)整研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整重組等重大事項(xiàng)變更的，經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證后，由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)，主管部門(mén)審核后報(bào)省科技廳審批。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任變更的，依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)省科技廳審批。
第二十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XXX湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱(chēng)為“Hunan Provincial Key Laboratory of XXX”。
第五章 驗(yàn)收與評(píng)估
第二十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建期滿，依據(jù)組建方案建設(shè)目標(biāo)，由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位審核后報(bào)省科技廳。省科技廳組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建驗(yàn)收合格的，進(jìn)入開(kāi)放運(yùn)行管理。驗(yàn)收不合格的，6個(gè)月后可再次驗(yàn)收，仍不合格的取消其組建資格。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收或延期驗(yàn)收。申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的，組建時(shí)間不得少于一年；申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，須在組建期滿前提出申請(qǐng)并經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，但延期一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第三十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行定期評(píng)估制度，定期評(píng)估委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 定期評(píng)估按年度分領(lǐng)域輪次進(jìn)行，原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期。評(píng)估主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、管理運(yùn)行、聯(lián)合共建等內(nèi)容。
評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，按有關(guān)規(guī)定在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)中給予優(yōu)先支持。評(píng)估為不合格的限期整改，整改期為1年，期滿后進(jìn)行復(fù)評(píng)。對(duì)復(fù)評(píng)仍不合格以及無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的，不再納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理序列。
第三十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室于每年1月底前提交本年度運(yùn)行報(bào)告和下年度工作計(jì)劃，省科技廳對(duì)其進(jìn)行年度考核。年度考核結(jié)果作為驗(yàn)收和評(píng)估的重要依據(jù)。
第三十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位應(yīng)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，健全科研誠(chéng)信和科技倫理管理制度，防范科研失信行為和科技倫理風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法自2022年12月15日起開(kāi)始實(shí)施，有效期5年。